由于稀土引發(fā)的問題越來(lái)越多，“稀土之殤”吸引了政府、媒體和民眾等多方注意。而最近，由中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)中央委員會(huì)在今年兩會(huì)上提交的一份關(guān)于提高稀土資源稅稅率的提案，頗受關(guān)注。該提案建議，有關(guān)部門通過提高稀土資源稅稅率，以經(jīng)濟(jì)手段為主來(lái)調(diào)控稀土價(jià)格，維護(hù)國(guó)家利益，促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 

　　中國(guó)的稀土資源儲(chǔ)量其實(shí)本來(lái)占全世界總量的60%，但隨著近幾年無(wú)計(jì)劃、無(wú)節(jié)制的開發(fā)，目前的實(shí)際儲(chǔ)量已不足世界的30%。盡管稀土資源在快速流失，但過去中國(guó)的稀土產(chǎn)量卻占世界總產(chǎn)量的90%以上。目前，中國(guó)稀土儲(chǔ)量?jī)H剩2700萬(wàn)噸，按現(xiàn)有生產(chǎn)速度，中國(guó)的中、重類稀土儲(chǔ)備僅能維持15至20年，未來(lái)極可能需要進(jìn)口。 

　　由于稀土是信息技術(shù)、生物技術(shù)、能源技術(shù)等高技術(shù)領(lǐng)域和國(guó)防建設(shè)的重要基礎(chǔ)材料，同時(shí)也對(duì)改造某些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)業(yè)、化工、建材等起著重要作用，很多發(fā)達(dá)國(guó)家每年都需要從中國(guó)大量進(jìn)口稀土資源，然而這些國(guó)家也深知稀土資源的寶貴，并不在自己國(guó)家進(jìn)行開采，更傾向于從中國(guó)以廉價(jià)的價(jià)格進(jìn)行采購(gòu)。同時(shí)，在稀土資源開采過程中對(duì)環(huán)境可能造成次生危害，更使得這些國(guó)家不會(huì)進(jìn)行本國(guó)內(nèi)開采。 

　　2010年10月6日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在布魯塞爾出席第六屆中歐工商峰會(huì)發(fā)表演講時(shí)指出，中國(guó)稀土產(chǎn)量占世界比重很大，遠(yuǎn)大于儲(chǔ)量占世界的比重，我們沒有封鎖，也不會(huì)封鎖。要保持稀土可持續(xù)發(fā)展，不僅滿足本國(guó)需要，還要照顧世界需要，不僅立足當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。 

　　多年來(lái)，為了解決稀土資源目前面臨的這些問題，國(guó)家一直在努力尋找治理途徑。比如在1998年，我國(guó)開始實(shí)施稀土產(chǎn)品出口配額許可證制度，并把稀土原料列入了加工貿(mào)易禁止類商品目錄。此外，為防止這一不可再生資源的過度開采以及濫挖濫采對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重破壞，我國(guó)于2006年停止發(fā)放新的稀土礦開采許可證，并在2007年開始對(duì)稀土生產(chǎn)實(shí)行指令性規(guī)劃，并逐年減少出口配額以限制稀土出口。