為確保本國(guó)在世界屈指可數(shù)的太陽(yáng)能發(fā)電大國(guó)地位，西班牙政府推出優(yōu)惠電價(jià)和高回報(bào)政策，以吸引法國(guó)和美國(guó)的電力投資企業(yè)前來淘金。

    在推進(jìn)利用太陽(yáng)能、風(fēng)能發(fā)展綠色電力的進(jìn)程中，西班牙政府規(guī)定，凡發(fā)電業(yè)者以太陽(yáng)能和風(fēng)力為能源所發(fā)的電力，電力公司有義務(wù)以火電電力10倍以上的溢價(jià)價(jià)格買入。個(gè)人家庭和事業(yè)團(tuán)體所支付的高于電費(fèi)的溢價(jià)價(jià)格，對(duì)美國(guó)風(fēng)力發(fā)電巨頭佛羅里達(dá)電力照明公司(FPL)和法國(guó)電力巨頭法國(guó)電力公司(EDF)等國(guó)外電力開發(fā)商產(chǎn)生了極大的吸引力，從而引發(fā)了一輪對(duì)西班牙的太陽(yáng)能發(fā)電投資熱。

    ◆7倍于火電的太陽(yáng)能電價(jià)

     據(jù)稱，如果開發(fā)業(yè)者投資于西班牙的太陽(yáng)能發(fā)電站計(jì)劃全部實(shí)現(xiàn)的話，可以發(fā)電1.4萬兆瓦，相當(dāng)于9座核電站的發(fā)電規(guī)模。根據(jù)能源咨詢機(jī)構(gòu)（EER）的研究，西班牙的太陽(yáng)能發(fā)電規(guī)模，將超過日照資源雄厚的澳大利亞和美國(guó)，居全球太陽(yáng)能發(fā)電榜首。

    西班牙胡安?卡洛斯國(guó)王大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授加布里埃爾?卡爾扎達(dá)指出，以高出市場(chǎng)價(jià)格數(shù)倍的電價(jià)作保證，又能確保擁有用戶，這樣的事業(yè)誰都會(huì)動(dòng)心參與。

     西班牙的法律規(guī)定，發(fā)電站在建成后25年間，電力公司有義務(wù)將其所發(fā)的綠色電力全部買進(jìn)，并向消費(fèi)者銷售。西班牙產(chǎn)油量少，但日照量充裕，政府考慮到石油價(jià)格的上漲和聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約對(duì)溫室氣體排放限制的因素，現(xiàn)在綠色電力的高成本將來會(huì)被抵消。

    據(jù)西班牙有關(guān)部門的測(cè)算，今年綠色電力的溢價(jià)價(jià)格，占電力價(jià)格的42%，平均每人每年的負(fù)擔(dān)為95歐元。從2007年5月開始，西班牙太陽(yáng)能發(fā)電站的電力價(jià)格每兆瓦時(shí)提高到了300歐元，為火力發(fā)電和天然氣發(fā)電平均電力價(jià)格的7倍。

    ◆優(yōu)惠政策對(duì)開發(fā)商的吸引力

    德國(guó)證券公司的專業(yè)人士分析指出，西班牙的電力價(jià)格保證措施比其他國(guó)家推出的綠色電力政策更具有吸引力。

    專家稱，美國(guó)的加利福尼亞沙漠和內(nèi)華達(dá)等地區(qū)，都擁有適合太陽(yáng)能發(fā)電的場(chǎng)所，但是從美國(guó)的減稅政策和補(bǔ)助制度來看，對(duì)于電力開發(fā)商的吸引力遠(yuǎn)不如西班牙。

    美國(guó)佛羅里達(dá)電力照明公司看好西班牙的綠色電力購(gòu)買制度，僅一項(xiàng)5萬千瓦太陽(yáng)能發(fā)電站建設(shè)計(jì)劃的提議就使其心動(dòng)不已，躍躍欲試。法國(guó)電力公司去年也將西班牙太陽(yáng)能發(fā)電業(yè)的太陽(yáng)能保有股份提高到90%。

    西班牙太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人托馬斯?迪亞茨稱，自2004年夏季以來，歐盟對(duì)綠色電力的投資一直在增加。當(dāng)時(shí)的布倫特原油價(jià)格每桶超過了40美元，人們預(yù)測(cè)原油價(jià)格暫時(shí)跌不下來。