我國垃圾發(fā)電行業(yè)發(fā)展展望

國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)顯示，“十三五”大中型城市將重點(diǎn)發(fā)展生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)，鼓勵(lì)區(qū)域共建共享焚燒處理設(shè)施，到2020年，垃圾焚燒處理率達(dá)到40%。

近年來，我國通用的垃圾無害化處理方式主要有衛(wèi)生填埋、堆肥和垃圾焚燒。其中，垃圾焚燒發(fā)電在政策的引導(dǎo)下將迎來快速發(fā)展機(jī)遇。目前填埋法的主要問題是占用大量土地、重復(fù)利用率較低、填埋場庫容達(dá)到極限后又需新建設(shè)施。相比之下，垃圾焚燒法具有對垃圾原料要求低、處置效率較高、占地面積少及后端資源化利用等優(yōu)點(diǎn)。

中投顧問發(fā)布的《2017-2021年中國垃圾發(fā)電行業(yè)投資分析及前景預(yù)測報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，截至2015年，我國衛(wèi)生填埋場數(shù)量約1800座。隨著垃圾填埋場庫容臨近限值，以及土地資源緊張的城市開始關(guān)閉填埋場并在原址建設(shè)垃圾焚燒廠，進(jìn)一步釋放垃圾焚燒行業(yè)的市場空間。當(dāng)前，我國城市垃圾焚燒能力合計(jì)23.2萬噸/日，垃圾焚燒占無害化處理比重為35%。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)劃，到2020年，我國建成垃圾無害化處理能力將超過87萬噸/日，垃圾焚燒占比將超過50%，年復(fù)合增長率超過12%。

從產(chǎn)業(yè)鏈來看，垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)上游為各類設(shè)備制造企業(yè)，主要從事相關(guān)設(shè)備的生產(chǎn)與銷售；中游為垃圾焚燒發(fā)電工程設(shè)計(jì)、咨詢及施工企業(yè)，主要提供設(shè)備安裝、技術(shù)支持以及工程建設(shè)服務(wù)；下游是投資運(yùn)營企業(yè)，專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目開拓以及運(yùn)營等。未來具有核心技術(shù)研發(fā)、設(shè)備研制、項(xiàng)目投資、建設(shè)運(yùn)營等全產(chǎn)業(yè)鏈一體化運(yùn)作的企業(yè)有望率先受益。

垃圾處理行業(yè)未來發(fā)展趨勢

第一，由單純的垃圾處理轉(zhuǎn)向垃圾的綜合管理

所謂垃圾的綜合管理就是從垃圾產(chǎn)生源頭開始進(jìn)行分類收集、回收利用和處理處置的全過程綜合管理。這與單純的末端處理處置有很大的區(qū)別，綜合管理是把通常所說的垃圾減量化、資源化和無害化有機(jī)地結(jié)合在一起，形成以回收利用為主導(dǎo)的綜合性垃圾治理系統(tǒng)，這是城市，特別是大城市垃圾治理的總的發(fā)展方向。

第二，垃圾的分散處理轉(zhuǎn)向集中產(chǎn)業(yè)化處理處置

我國目前的現(xiàn)狀是分散治理，各自為政，部門和地區(qū)分割，這不利于產(chǎn)業(yè)化管理，不利于市場發(fā)育，不利于提高垃圾治理的科技含量，也不利于降低成本、提高效率。

第三，由簡單的污染控制轉(zhuǎn)向全方位的環(huán)境保護(hù)

所謂全方位的環(huán)境保護(hù)就是任何一個(gè)垃圾處理處置設(shè)施都要全面地滿足國家或地方（兩個(gè)之中的嚴(yán)者）環(huán)境保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，而且標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格。

第四，由低水平逐步轉(zhuǎn)向高科技滲入

如現(xiàn)代化機(jī)械用于垃圾分選，生物工程用于填埋場建設(shè)可大幅度降低滲濾液濃度，熱物理傳熱技術(shù)改進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電系統(tǒng)可提高垃圾焚燒產(chǎn)電能力一倍以上，生物技術(shù)用于垃圾制肥可提高制肥效率和質(zhì)量，現(xiàn)代化信息系統(tǒng)用于垃圾綜合管理系統(tǒng)等等?？梢钥闯觯焊呖萍颊谶M(jìn)人垃圾產(chǎn)業(yè)。