在日常的生活中，我們總是會(huì)無(wú)意間的產(chǎn)生諸多的垃圾廢物，對(duì)我們的生活環(huán)境造成污染。因此做好生活垃圾處理就很有必要。

生活垃圾處理需求迫切

據(jù)悉，我國(guó)歷年垃圾堆存量已達(dá)60億t，占用耕地5億平方米。全國(guó)660個(gè)城市中有200個(gè)城市陷入垃圾包圍之中。環(huán)保部發(fā)布的《2016年全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》顯示，2015年，全國(guó)246個(gè)大、中型城市全年產(chǎn)生的生活垃圾達(dá)1.8564億噸，其中一般工業(yè)固體廢物為19.1億噸;工業(yè)危險(xiǎn)廢物為2801.8萬(wàn)噸;醫(yī)療廢物為68.9萬(wàn)噸;生活垃圾為1.8564億噸。

垃圾產(chǎn)生的多了，處理起來(lái)便是大問(wèn)題。今年7月1日下午，位于江蘇省蔣東村轄境的太湖強(qiáng)制隔離戒毒所內(nèi)碼頭停靠用篷布蓋好的8條船只，共裝載約4000噸疑似生活垃圾(夾雜建筑垃圾)，欲傾倒至戒毒所內(nèi)廢棄宕口堤岸上。當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府接屬地村報(bào)告后立即組織力量，采取措施，于當(dāng)天下午2時(shí)許，組織公安、海事、環(huán)保、城管等部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，海事部門(mén)扣留相關(guān)船只。

據(jù)媒體報(bào)道稱(chēng)，近幾年，上海的垃圾偷運(yùn)到蘇南地區(qū)現(xiàn)象十分普遍。盡管上海出臺(tái)了嚴(yán)格的相關(guān)規(guī)定，但是仍有很多垃圾無(wú)人監(jiān)管。垃圾偷運(yùn)背后，凸顯了像上海這樣的特大城市垃圾處理的困局。

政策發(fā)力指導(dǎo)發(fā)展

在此背景下，我國(guó)政府發(fā)布了一系列的政策來(lái)進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)。12月5日發(fā)布國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)是最新的生活垃圾處理規(guī)范政策。

《規(guī)劃》提出，2020年底前，全面完成全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定、勘界定標(biāo)，基本建立生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)制度。加快縣城垃圾處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施全覆蓋。2020年底前，力爭(zhēng)基本摸清全國(guó)重點(diǎn)行業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處置狀況。

《規(guī)劃》要求實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)垃圾處理全覆蓋和處置設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。加快縣城垃圾處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施全覆蓋。提高城市生活垃圾處理減量化、資源化和無(wú)害化水平，全國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%以上，90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理。大中型城市重點(diǎn)發(fā)展生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)，鼓勵(lì)區(qū)域共建共享焚燒處理設(shè)施，積極發(fā)展生物處理技術(shù)，合理統(tǒng)籌填埋處理技術(shù)，到2020年，垃圾焚燒處理率達(dá)到40%。

完善收集儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)，設(shè)市城市全面推廣密閉化收運(yùn)，實(shí)現(xiàn)干、濕分類(lèi)收集轉(zhuǎn)運(yùn)。加強(qiáng)垃圾滲濾液處理處置、焚燒飛灰處理處置、填埋場(chǎng)甲烷利用和惡臭處理，向社會(huì)公開(kāi)垃圾處置設(shè)施污染物排放情況。加快建設(shè)城市餐廚廢棄物、建筑垃圾和廢舊紡織品等資源化利用和無(wú)害化處理系統(tǒng)。以大中型城市為重點(diǎn)，建設(shè)生活垃圾分類(lèi)示范城市(區(qū))、生活垃圾存量治理示范項(xiàng)目，大中型城市建設(shè)餐廚垃圾處理設(shè)施。支持水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，防控危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。動(dòng)態(tài)修訂國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄，開(kāi)展全國(guó)危險(xiǎn)廢物普查，2020年底前，力爭(zhēng)基本摸清全國(guó)重點(diǎn)行業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處置狀況。以石化和化工行業(yè)為重點(diǎn)，打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移和利用處置違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)進(jìn)口石化和化工產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，打擊以原油、燃料油、潤(rùn)滑油等產(chǎn)品名義進(jìn)口廢油等固體廢物。

繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核，以含鉻、鉛、汞、鎘、砷等重金屬?gòu)U物和生活垃圾焚燒飛灰、抗生素菌渣、高毒持久性廢物等為重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。制定廢鉛蓄電池回收管理辦法。明確危險(xiǎn)廢物利用處置二次污染控制要求及綜合利用過(guò)程環(huán)境保護(hù)要求，制定綜合利用產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)含量限值，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物安全利用。

2016-2021年中國(guó)生活垃圾處理行業(yè)市場(chǎng)需求與投資咨詢(xún)報(bào)告認(rèn)為，在國(guó)家不斷提高環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略地位的大背景下，此次規(guī)劃的出臺(tái)將使促使生活垃圾處理行業(yè)健康發(fā)發(fā)展。報(bào)告分析，《規(guī)劃》的出爐為生活垃圾處理行業(yè)的未來(lái)勾勒了清晰的成長(zhǎng)路徑。