（一）環(huán)衛(wèi)領域是固廢行業(yè)的關鍵入口

環(huán)衛(wèi)行業(yè)主要指公共衛(wèi)生保潔和垃圾清理清運工作，包括環(huán)衛(wèi)運營、環(huán)衛(wèi)設備和環(huán)衛(wèi)工程子行業(yè)。環(huán)衛(wèi)行業(yè)是固廢處理行業(yè)的關鍵入口，是垃圾焚燒發(fā)電、垃圾制油/沼氣、廢金屬/廢紙/廢塑料資源化利用、電子廢棄物拆解利用等行業(yè)的上游，環(huán)衛(wèi)行業(yè)規(guī)模化運作在市政固廢處理領域的話語權日益提升。環(huán)衛(wèi)行業(yè)目前技術壁壘較低，環(huán)衛(wèi)運營領域市場參與者眾多，水平參差不齊。目前環(huán)衛(wèi)行業(yè)處于跑馬圈地階段，未來主要行業(yè)壁壘將在于規(guī)模效應、品牌效應和衍生產(chǎn)業(yè)鏈運營能力。環(huán)保設施主要有垃圾收集點、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、大型環(huán)衛(wèi)設施等。其中，垃圾收集點包含垃圾收集站、垃圾中轉(zhuǎn)站、工具房、垃圾桶、果皮箱、環(huán)衛(wèi)手推車、公共廁所；環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛包括垃圾清掃車輛、垃圾運輸車輛、其他作業(yè)車輛；大型環(huán)衛(wèi)設施包括垃圾填埋場、垃圾焚燒電廠、環(huán)衛(wèi)基地。

環(huán)衛(wèi)行業(yè)是固廢資源入口


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（二）環(huán)衛(wèi)市場空間約1100億，市場化程度日漸提升

2012年以前，市政環(huán)衛(wèi)主要由政府環(huán)衛(wèi)部門負責，在政府的主導下實施。2012年，十八大報告明確我國服務型政府定位，公共服務市場化改革就此全面開啟。2013年，十八屆三中全會提出“允許社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎設施投資和運營”。2015年4月，財政部、發(fā)改委、住建部等六部委聯(lián)合發(fā)布《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，俗稱“PPP基本法”。環(huán)衛(wèi)市場隨著公共服務市場化改革快速發(fā)展。2014年全國城市清掃保潔面積為67.6億平方米，全國城市生活垃圾清運量1.8億噸。城市清掃保潔價格約為7-14元/平方米?年，按10元/平方米?年考慮。垃圾清運費按255元/噸考慮，目前全國環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模約為1135億元。政府環(huán)衛(wèi)部門采用傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)模式，智能化、機械化及運營效率較低，保潔清運效果的需要大量監(jiān)督人員，大幅增加人工成本及運營成本，環(huán)衛(wèi)市場化呼聲較高。隨著環(huán)衛(wèi)領域市場化程度日漸提升，環(huán)衛(wèi)市場空間廣闊。

中國城市清掃保潔面積與生活垃圾清運量


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環(huán)衛(wèi)市場空間1100億


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環(huán)衛(wèi)市場（道路清掃保潔服務）空間測算


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環(huán)衛(wèi)市場垃圾清理服務


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（三）環(huán)衛(wèi)設施投資復合增長率高達112%

環(huán)衛(wèi)設施主要指垃圾收集點，包含垃圾收集站、垃圾中轉(zhuǎn)站、工具房、垃圾桶、果皮箱、環(huán)衛(wèi)手推車、公共廁所等，隨著環(huán)保需求和標準的提高，環(huán)衛(wèi)工程投資額不斷增長。環(huán)衛(wèi)設施投資額從2005年的148億元快速增長到2014年的592億元，復合增長率高達112%。

環(huán)保及環(huán)衛(wèi)基建投資額不斷增長


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