摘要：綜述了2017年度我國電除塵行業(yè)的發(fā)展環(huán)境,簡述了電除塵行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)營狀況;重點介紹了本年度電除塵技術(shù)發(fā)展情況、市場狀況及部分骨干企業(yè)發(fā)展情況;針對行業(yè)發(fā)展中存在的問題提出了對策及建議。

1 2017年行業(yè)發(fā)展概況

1.1 行業(yè)發(fā)展環(huán)境

2017年，“十九大”報告、《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》、“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”、全面實現(xiàn)《大氣污染防治行動計劃》的目標等污染物排放控制政策、市場調(diào)控政策的相繼出臺，給電除塵產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向。2017年是我國《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2013〕37號）（簡稱“大氣十條”）的收官年，燃煤電廠已近尾聲，大氣環(huán)境總體改善，但是區(qū)域性大氣污染問題仍十分嚴峻，灰霾、光化學煙霧和酸雨等復合型大氣污染問題仍較突出。因此，國家及地方政府繼續(xù)加大對大氣環(huán)境的綜合整治力度，強化了對燃煤電廠、冶金、建材、燃煤工業(yè)鍋爐等行業(yè)大氣污染物的控制。

1.1.1 國家大氣環(huán)境綜合整治政策及法規(guī)

2017年1月25日，國家發(fā)改委發(fā)布《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導目錄》（2016版）（發(fā)改〔2017〕1號），將“先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)”作為一個獨立重點方向；2017年3月5日，政府工作報告中強調(diào)要堅決打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，全年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區(qū)PM2.5濃度明顯下降；為解決工程項目包括環(huán)保設(shè)備等低價中標問題，財政部于2017年7月11日印發(fā)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令87號），國家發(fā)改委于2017年12月發(fā)布修訂后的《招標投標法》及《招標投標法實施條例》；2017年9月，國家稅務(wù)總局、財政部、環(huán)保部等5部委聯(lián)合公布《關(guān)于印發(fā)節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2017年版）的通知》（財稅〔2017〕71號）；2017年10月24日，國家工信部發(fā)布《關(guān)于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》（工信部節(jié)〔2017〕250號），對大氣污染防治裝備發(fā)展提出指導意見；我國第一部專門體現(xiàn)“綠色稅制”、推進生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》于2018年1月1日正式實施。上述政令、法規(guī)，充分體現(xiàn)了國家對大氣環(huán)境綜合治理的進一步加強和細化，對環(huán)保產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展的規(guī)范和引導。

1.1.2 國家及地方對燃煤電廠、冶金、建材、燃煤工業(yè)鍋爐等行業(yè)出臺多個大氣污染物控制的新政策

在燃煤電廠大氣污染物控制方面，2017年4月，浙江省環(huán)保廳發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)浙江省2017年大氣污染防治實施計劃的函》（浙環(huán)函〔2017〕153號），要求所有單臺裝機300MW及以上煤電機組達到超低排放要求；截至2017年12月，已有河北、上海、河南、浙江、山東5個省市已出臺或?qū)⒊雠_燃煤電廠超低排放地方標準；浙江、上海、天津、邯鄲、衡豐、荊門等地已出臺相關(guān)標準、政策，要求燃煤鍋爐應(yīng)采取有效措施消除石膏雨及有色煙羽。此外，還有多項旨在引導、規(guī)范燃煤電廠電除塵技術(shù)發(fā)展的相關(guān)標準、政策出臺，如環(huán)保部辦公廳印發(fā)的《火電廠污染防治技術(shù)政策》及《火電廠污染防治可行技術(shù)指南》（HJ 2301-2017）。

在冶金、建材、燃煤工業(yè)鍋爐等行業(yè)大氣污染物控制方面，受燃煤電廠超低排放的影響，環(huán)保部及部分省份對這些非電行業(yè)大氣污染物控制也提出了更高要求，出臺了相關(guān)政策、標準。2017年5月，環(huán)保部辦公廳發(fā)布《關(guān)于征求<關(guān)于京津冀及周邊地區(qū)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告（征求意見稿）>意見的函》（環(huán)辦大氣函〔2017〕773號），對火電、鋼鐵、石化、化工、有色、建材及鍋爐等行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；2017年6月，環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于征求<鋼鐵燒結(jié)、球團工業(yè)大氣污染物排放標準>等20項國家污染物排放標準修改單（征求意見稿）意見的函》（環(huán)辦大氣函〔2017〕924號），修改了鋼鐵燒結(jié)、球團大氣特別排放限值，新增了平板玻璃、陶瓷、磚瓦等行業(yè)特別排放限值，新增了煉鐵、煉鋼、水泥、平板玻璃等工業(yè)需采取無組織排放控制措施的要求；2017年11月，安徽省環(huán)保廳印發(fā)《安徽省重點控制區(qū)域執(zhí)行大氣污染物特別排放限值公告》（皖環(huán)函〔2017〕1341號），對重點控制區(qū)域的火電（生物質(zhì)電廠除外）、鋼鐵、石化、水泥、化工以及燃煤鍋爐每年11月1日至次年3月31日執(zhí)行大氣特別排放限值；2018年2月，河南省環(huán)境保護廳發(fā)布《河南省環(huán)境保護廳關(guān)于報送2018年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)環(huán)保項目清單的通知》（豫環(huán)辦〔2018〕16號），要求化工行業(yè)、有色行業(yè)、鋼鐵行業(yè)2018年10月1日起實行大氣污染物特別排放限值；2017年11月，山東省地方標準《鍋爐大氣污染物排放標準》（征求意見稿）對核心控制區(qū)域的燃煤鍋爐執(zhí)行超低排放要求。各地方政府出臺的新政策反映了地方區(qū)域緊跟國家環(huán)保發(fā)展動向，提出了地方的高標準高要求，并已經(jīng)從電力行業(yè)超低控制逐步轉(zhuǎn)向各重點污染行業(yè)的全面推進。2017年4月19日，環(huán)保部通報京津冀及周邊大氣污染防治強化督查情況，點名數(shù)起企業(yè)在設(shè)備上動手腳的違規(guī)違法行為。污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假，是環(huán)保部門重點打擊的對象。我國將不斷加強環(huán)保督察力度，從中央到地方，督查環(huán)環(huán)相扣，對監(jiān)測數(shù)據(jù)造假堅持零容忍。

1.2 行業(yè)經(jīng)營狀況

1.2.1 生產(chǎn)經(jīng)營情況

2017年電除塵在煙塵治理領(lǐng)域依然扮演著重要的角色。對行業(yè)51家企業(yè)的2017年經(jīng)營狀況進行了調(diào)查統(tǒng)計，如表1所示。


其中，本體企業(yè)30家，合同額達到225.5297億元，總產(chǎn)值192.6472億元，環(huán)保銷售收入182.2988億元，出口額6.1961億元；21家電源及配套件企業(yè)合同額為13.6769億元，總產(chǎn)值9.3299億元，環(huán)保銷售收入12.4591億元，出口額0.8359億元。

估計51家企業(yè)產(chǎn)值約占全國電除塵總產(chǎn)值的85%，2017年全行業(yè)環(huán)保銷售收入約為229.1269億元，全行業(yè)環(huán)保出口額8.2729億元。

由于電除塵行業(yè)骨干企業(yè)中多數(shù)實行多種經(jīng)營，以電除塵器產(chǎn)品占環(huán)保銷售收入的60%計，則2017年全國電除塵銷售收入約為137.4761億元。

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出：2017年全國電除塵行業(yè)銷售收入同比下降12.98%，本體產(chǎn)值同比下降18.92%，電源產(chǎn)值同比下降16.06%；2017年全行業(yè)環(huán)保出口額同比上升19.84%。

從2017年的調(diào)查情況來看，電除塵器總的銷售收入與上一年度相比有一定程度的下降，出口額略有提高，主要原因為：1）2017年是燃煤電廠超低排放要求實施以來的第4年，電力行業(yè)電除塵市場需求出現(xiàn)了回落。電除塵的主要市場還是在燃煤電廠，但出現(xiàn)了明顯的下滑，低低溫電除塵、新型高壓電源等新技術(shù)的應(yīng)用依然是市場的熱點，而濕式電除塵市場已呈下滑趨勢；2）冶金、建材等非電行業(yè)市場有待逐步回升，改造市場大于新建市場，低排放、高頻及脈沖等新型高壓電源的應(yīng)用是市場熱點；3）本年度電除塵行業(yè)市場需求出現(xiàn)下降的趨勢，少數(shù)企業(yè)因擁有專有技術(shù)保持了較好的專項市場占有率，一些有規(guī)模有資金的大型企業(yè)在市場競爭中處于優(yōu)勢。龍頭企業(yè)菲達、龍凈市場占有率進一步提高。規(guī)模較小的企業(yè)下降幅度更大一些；4）部分電除塵企業(yè)風險意識不強，經(jīng)營管理出現(xiàn)了較大的問題；5）國際市場的電除塵銷售份額略有提高，但沒有大的起色，電除塵設(shè)備的出口是未來企業(yè)需要重點關(guān)注的市場。

1.2.2 成本費用及盈利能力

根據(jù)對2017年電除塵行業(yè)排名前13的骨干企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)分析，行業(yè)的利潤率約10%，盈利能力較低。主要原因為：1）盡管市場越來越往品牌、資質(zhì)、業(yè)績、信譽、服務(wù)好的企業(yè)傾斜，但惡性競爭、低于成本價競標等現(xiàn)象依然存在，使得行業(yè)利潤率得不到提高，這同時也制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展；2）效益較好、盈利能力強的企業(yè)具有非常強的自主研發(fā)技術(shù)能力和創(chuàng)新能力，企業(yè)也在創(chuàng)新上舍得投入。而電除塵行業(yè)部分企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新方面有待進一步提高，競爭技術(shù)含量不高，造成一些項目的低水平競爭；3）2017年國內(nèi)鋼材持續(xù)漲價，人工成本增加、應(yīng)收賬款回收不好等原因，大幅擠壓贏利空間，使電除塵行業(yè)利潤下降，一些項目面臨虧損；4）我國的電除塵器已出口到多個國家，但絕大部分是美元合同。隨著人民幣的升值，給電除塵出口業(yè)務(wù)贏利帶來了一定影響。

1.2.3 2017年電除塵行業(yè)發(fā)展主要特點

（1）電除塵行業(yè)已經(jīng)成為我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)中能與國際廠商相抗衡且最具競爭力的一個行業(yè)。我國從事電除塵器生產(chǎn)的企業(yè)有200多家，還有一批高校、科研院所，一批骨干企業(yè)可與全球知名廠商相媲美，我國生產(chǎn)、使用電除塵器數(shù)量均居全球首位，在該領(lǐng)域的全球科技排名也位居前列。燃煤電廠煙氣超低排放技術(shù)路線及其實現(xiàn)超低排放的主流除塵技術(shù)，如低低溫電除塵技術(shù)、濕式電除塵技術(shù)等，備受矚目，其中的低低溫電除塵技術(shù)幾乎成為國內(nèi)燃煤電廠超低排放的“標配”。

（2）行業(yè)集中度不斷加強，龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用得到彰顯。2017年經(jīng)國家發(fā)改委批準，清華大學聯(lián)合中鋼天澄、龍凈環(huán)保、科行環(huán)保等單位共同組建了工業(yè)煙氣污染控制領(lǐng)域首個工程實驗室——“煙氣多污染物控制技術(shù)與裝備國家工程實驗室”。工業(yè)和信息化部、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會公布《第二批制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和單項冠軍產(chǎn)品名單》，菲達環(huán)保牌電除塵器被確認為全國單項冠軍產(chǎn)品，龍凈環(huán)保牌除塵設(shè)備被確認為單項冠軍示范企業(yè)。行業(yè)龍頭企業(yè)在科技攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、市場引領(lǐng)、裝備制造、海外拓展中彰顯出引領(lǐng)作用。

（3）電力市場出現(xiàn)拐點，非電市場回暖，機遇與挑戰(zhàn)并存。2017年隨著燃煤電廠超低排放改造工作的基本完成，新上機組也非常有限，電力行業(yè)電除塵市場較2016年有所下滑，2017年電除塵在電力行業(yè)市場已出現(xiàn)拐點，行業(yè)的主要企業(yè)已發(fā)出“凜冬將至”的警示，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。

冶金、建材等行業(yè)經(jīng)濟形勢在經(jīng)過幾年低迷狀態(tài)后開始復蘇，各地陸續(xù)出臺非電行業(yè)環(huán)保政策，非電行業(yè)電除塵市場回暖，機遇與挑戰(zhàn)并存。

2 行業(yè)技術(shù)發(fā)展

2.1 行業(yè)總體技術(shù)進展

2.1.1 電除塵技術(shù)發(fā)展情況

我國燃煤電廠電除塵技術(shù)日臻完善，現(xiàn)已達到國際水平，躋身電除塵器強國之列。冶金、燃煤工業(yè)鍋爐等非電領(lǐng)域，隨著2017年超低排放政策的實施，其電除塵技術(shù)也將獲得進一步發(fā)展。

我國從20世紀60年代起開展電除塵技術(shù)自主研發(fā)，從冶金部安全環(huán)保研究院牽頭主持的“七五”科技攻關(guān)項目，到浙江大學主持的“燃煤機組超低排放關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用”榮獲2017年度國家技術(shù)發(fā)明一等獎，一直以來各大院校、企業(yè)、研究院所等以省部級課題、國家“863”計劃、國家重點研發(fā)專項等形式對電除塵技術(shù)進行研究。通過技術(shù)引進，消化吸收、再創(chuàng)新，歷經(jīng)五十多年發(fā)展，目前技術(shù)水平已躋身世界強國之列，成為我國燃煤電廠煙氣超低排放，及實現(xiàn)超低排放的主流技術(shù)備受矚目。

電除塵器一直是中國燃煤電廠顆粒物控制的主流設(shè)備，2016年電除塵器市場份額為68.3%，目前所有燃煤機組均已配備電除塵器，可達到≤10mg/m3甚至≤5mg/m3的超低排放要求，針對高灰煤（Aar>25%）機組，配合濕法脫硫協(xié)同除塵，實現(xiàn)顆粒物排放濃度<5mg/m3也是可行的。

典型的顆粒物超低排放技術(shù)包括低低溫電除塵技術(shù)和濕式電除塵技術(shù)，并形成了以低低溫電除塵技術(shù)為核心的煙氣協(xié)同治理技術(shù)路線和濕式電除塵技術(shù)路線。低低溫電除塵技術(shù)通過煙氣冷卻器降低煙氣溫度至酸露點以下，降低粉塵比電阻，同時使低低溫電除塵器擊穿電壓升高、煙氣量減小，除塵效率大幅提高，且低低溫電除塵器的出口粉塵粒徑將增大，可大幅提高濕法脫硫的協(xié)同除塵效果?；幢逼缴诫姀S1號爐660MW機組配套的低低溫電除塵器（電除塵器進口煙道布置電凝聚器，末電場為旋轉(zhuǎn)電極電場），在燃用灰分近30%的高灰煤時，經(jīng)濕法脫硫協(xié)同除塵后，顆粒物排放仍可達到超低排放要求。濕式電除塵技術(shù)可實現(xiàn)極低的顆粒物排放濃度，根據(jù)其布置方式分為臥式與立式兩種；根據(jù)極板的材料，有金屬極板、導電玻璃鋼和柔性極板三種類型。在燃煤電廠中與干式電除塵器配套使用的濕式電除塵器通常布置在脫硫設(shè)備后，與干式電除塵器不同之處在于采用液體沖洗電極表面進行清灰，具有不受粉塵比電阻影響，無反電暈及二次揚塵等特點，可有效除去煙氣中的PM2.5、SO3、Hg及煙氣中攜帶的脫硫石膏霧滴等污染物。根據(jù)中電聯(lián)數(shù)據(jù)，截至2016年12月，中國低低溫電除塵器裝機容量超13萬MW，約占全國燃煤機組容量的13.7%；濕式電除塵器裝機容量超15萬MW，約占全國燃煤機組容量的15.8%，投運量世界第一，且大于其他國家投運量之和。低低溫電除塵器和濕式電除塵器均已有數(shù)十臺套單機1000MW等級機組投運業(yè)績。

其余高效電除塵技術(shù)包括旋轉(zhuǎn)電極式電除塵、電凝聚、機電多復式雙區(qū)電除塵、離線振打、新型高壓電源技術(shù)等。

在供電電源方面，脈沖電源技術(shù)也取得了突破，得到了推廣應(yīng)用，采用基礎(chǔ)直流高壓疊加寬度為60~80μs的脈沖高壓供電，其二次電壓峰值可達140kV，除塵器提效30%以上，并節(jié)能30%以上。

2.1.2 電除塵技術(shù)發(fā)展趨勢

經(jīng)過數(shù)十年的研究與應(yīng)用，針對各行業(yè)環(huán)保排放標準的要求，國內(nèi)相關(guān)公司及機構(gòu)在技術(shù)路線的選擇及整體部署方面已基本達成共識，預計未來電除塵技術(shù)將向低排放、節(jié)能降耗、協(xié)同控制、智能化、標準化、國際化方向發(fā)展。

（1）在效能方面：《高效能大氣污染物控制裝備評價技術(shù)要求第2部分：電除塵器》（GB/T33017.2-2016）等能效標準陸續(xù)出臺，精細化提效技術(shù)將是電除塵技術(shù)未來的發(fā)展趨勢之一；在協(xié)同控制方面，應(yīng)更多考慮電除塵設(shè)備與脫硫、脫硝設(shè)備間的配合；電源技術(shù)是電除塵設(shè)備提效、節(jié)能、降耗的關(guān)鍵之一，脈沖電源近年來因其優(yōu)越的降耗性能得到廣泛應(yīng)用，預計該技術(shù)將往窄脈沖方向發(fā)展。

（2）在智能化方面：應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)對燃煤電廠電除塵技術(shù)數(shù)據(jù)進行歸納與模擬，科學地優(yōu)化系統(tǒng)運行。

（3）在標準化方面：應(yīng)提升電除塵設(shè)備模塊化生產(chǎn)水平。

（4）在國際化方面：我國的電除塵技術(shù)已達國際領(lǐng)先水平，如何“走出去”占領(lǐng)國際市場是值得行業(yè)關(guān)注的問題之一。

（5）在技術(shù)發(fā)展方面：將在以下方面進行重點發(fā)展：1）電除塵實現(xiàn)排放濃度≤10mg/m3的技術(shù)；2）電除塵在燃煤機組多煤種、寬負荷、變工況下實現(xiàn)超低排放的技術(shù)；3）電除塵在非電行業(yè)實現(xiàn)超低排放的技術(shù)；4）電除塵煙氣脫白技術(shù)；5）細顆粒物團聚電除塵技術(shù)；6）電除塵控制PM2.5、硫酸鹽氣溶膠、汞的技術(shù)；7）電除塵在煤氣凈化系統(tǒng)的高效技術(shù)；8）高頻、三相、脈沖高效電源控制技術(shù)；9）電除塵裝備大型化、標準化、成套化的提升技術(shù)。

2.2 新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用分析

2.2.1 細顆粒物化學團聚強化除塵技術(shù)

2017年2月20日，中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會在北京組織召開了華中科技大學煤燃燒國家重點實驗室、武漢天空藍環(huán)?？萍加邢薰竟餐瓿傻摹凹氼w粒物化學團聚強化除塵技術(shù)”鑒定會。經(jīng)鑒定，該技術(shù)創(chuàng)新性強，在團聚強化細顆粒物脫除技術(shù)方面達到國際先進水平。該技術(shù)為燃煤鍋爐、窯爐實現(xiàn)顆粒物超低排放提供了一種切實可行、經(jīng)濟有效的技術(shù)解決方案，可廣泛應(yīng)用于火電、鋼鐵及水泥等相關(guān)行業(yè)。在火電廠應(yīng)用該技術(shù)，不需要改變現(xiàn)有電廠運行參數(shù)，施工方便，投資和運行費用低，占地面積小。

該技術(shù)采用團聚劑提高細顆粒物團聚效果，實現(xiàn)了憎水性細顆粒物高效脫除，形成了細顆粒物團聚技術(shù)及大型化應(yīng)用工藝系統(tǒng)。通過在燃后區(qū)的電除塵器前增設(shè)團聚劑噴霧裝置向煙道中噴射霧化的團聚促進劑，從而使煙氣中細顆粒物團聚成鏈狀和絮狀，附著于大顆粒上，再被電除塵器捕集，可大幅提高細顆粒物的脫除效率，結(jié)合現(xiàn)有的電除塵器和濕法脫硫工藝可實現(xiàn)燃煤電站細顆粒物超低排放。

2017年11月由中鋼集團天澄環(huán)?？萍脊煞萦邢薰竞臀錆h天空藍環(huán)?？萍加邢薰竟餐瓿傻膰娯S城發(fā)電有限公司3#機組（340MW）除塵系統(tǒng)超低排放改造EPC工程，經(jīng)江西省環(huán)境監(jiān)測中心檢測，處理后顆粒物濃度小于10mg/m3，達到國家超低排放要求。

2.2.2 脈沖等離子體煙氣脫硫、脫硝、除塵、脫汞一體化技術(shù)（PPCP技術(shù)）

PPCP技術(shù)是中國工程物理研究院國家脫硫中心承擔的“九五”重點科技攻關(guān)計劃項目成果，已于2008年完成示范工程。環(huán)保部組織的專家組鑒定認為，該項技術(shù)屬國際領(lǐng)先水平。該技術(shù)獲國防科工委科技進步二等獎，2002年獲中國實用新型專利和中國發(fā)明專利，具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)。

2017年3月3日，杭州天明集團召開了脈沖等離子體煙氣脫硫、脫硝、除塵、脫汞一體化超凈化（PPCP）新技術(shù)發(fā)布會。該技術(shù)利用高壓脈沖電暈放電產(chǎn)生的高能活性粒子，將煙氣中的SO2和NOx氧化為高價態(tài)的硫氧化物和氮氧化物，最終與水蒸氣和注入反應(yīng)器的氨反應(yīng)生成硫銨和硝銨。該技術(shù)具有一次性投資較低、運行維護操作簡單等優(yōu)點，主要應(yīng)用于電力、冶金和化工等行業(yè)煙氣脫硫脫硝，并可針對已有濕法脫硫系統(tǒng)的中小系統(tǒng)為達到超低排放要求進行的提效改造。但目前還需要解決二次污染、大型化等問題。

2.2.3 EPM型電風攔截除塵除霧一體化裝置

龍凈環(huán)保自主研發(fā)的“EPM型電風攔截除塵除霧一體化裝置”，主要定位在燃煤電廠及中小鍋爐濕法脫硫后的煙氣深度治理，即在濕法脫硫的吸收塔塔頂布置本裝置，該裝置的適應(yīng)對象及范圍主要指燃煤電廠煙囪原設(shè)計或?qū)嶋H排放水平未能達到超低排放要求但又較為接近臨界點的機組，且實際場地空間受限，脫硫吸收塔出口水平煙道較短，無法在水平煙道完成超低排放的環(huán)保改造，具有改動小、工期短和易于實現(xiàn)等特點。

龍凈環(huán)保研發(fā)的臥式EPM電風攔截裝置開發(fā)完成，并投入市場應(yīng)用，根據(jù)市場用戶反饋意見，用戶對屋脊式EPM電風攔截的需求越來越迫切，因此，該裝置的開發(fā)應(yīng)用，符合產(chǎn)業(yè)政策和市場需求，可進一步提升競爭能力。主要研發(fā)內(nèi)容和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新點如下：開發(fā)電風攔截技術(shù)、開發(fā)塔內(nèi)除塵除霧一體化技術(shù)、預荷電設(shè)計、選型設(shè)計、低阻力設(shè)計、陰極陽極清洗設(shè)計、防腐蝕設(shè)計、電控設(shè)計。

2.2.4 消白煙技術(shù)

消白煙技術(shù)，又稱“石膏雨”和有色煙羽消除技術(shù)。截至2018年2月，浙江、上海、天津、邯鄲、唐山、衡豐、荊門等城市已出臺相關(guān)標準、政策，要求燃煤鍋爐應(yīng)采取有效措施消除“石膏雨”及有色煙羽。根據(jù)白煙原理及排放的影響因素，消白煙技術(shù)路線分為煙氣降溫、煙氣加熱、降溫再加熱等，其治理方法歸納如表2所示。


2.2.5 供電電源新技術(shù)發(fā)展動態(tài)

隨著研究的深入和技術(shù)的進步，國內(nèi)外除塵器供電電源快速發(fā)展。20世紀90年代至21世紀初，以工頻電源為主要供電電源。2010年左右，高頻電源迎來了高速發(fā)展期。近兩年，隨著國外脈沖電源的進入，電源產(chǎn)品的重心又逐步轉(zhuǎn)移到脈沖電源上。同時，隨著各電源廠家對除塵器供電電源的長期研究，各種新型的供電電源產(chǎn)品也開始在電除塵器電源行業(yè)嶄露頭角，如中頻電源、軟穩(wěn)電源、恒流電源等。目前菲達環(huán)保、龍凈環(huán)保、天明電子、大維電子、連成環(huán)保等均在快速研發(fā)、應(yīng)用等離子電源。

綜合來看，目前電源技術(shù)的發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下方面：

（1）現(xiàn)有產(chǎn)品的改進、優(yōu)化。現(xiàn)有高頻電源、脈沖電源、三相電源等供電電源，在電除塵器上已取得了可喜的效果。針對不同電源存在的缺陷，進行合理的優(yōu)化改進，克服缺點，提高性能，是目前各個電源廠家一直保持的研究方向?，F(xiàn)有產(chǎn)品的改進、優(yōu)化，可以分為幾個方向，一是控制技術(shù)，二是機械結(jié)構(gòu)。

（2）新型產(chǎn)品的研究、應(yīng)用。針對電除塵器對供電電源的要求，設(shè)計新型的、能夠充分發(fā)揮電除塵器功能的供電電源，是電源新技術(shù)的發(fā)展方向。尤其是濕式電除塵器、低低溫電除塵器等電除塵器的大量應(yīng)用，對供電電源提出了新的要求。近兩年來，出現(xiàn)了脈沖電源、恒流電源等多種新型電源，同時，對原有傳統(tǒng)電源進行簡單的原理改進，產(chǎn)生了軟穩(wěn)電源、中頻電源等供電電源。目前，早期的三相電源也開始在除塵器電源市場中獲得一些用戶的青睞。

（3）與其他除塵技術(shù)的配合。如大功率高頻電源在濕式電除塵器上的應(yīng)用、脈沖電源在低低溫電除塵器末電場的應(yīng)用，煙氣脫硫、脫硝、除塵采用脈沖等離子體一體化凈化技術(shù)，中頻電源變頻電源研發(fā)應(yīng)用等。調(diào)整新型供電電源，與新型電除塵技術(shù)實現(xiàn)優(yōu)化配合，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)節(jié)能減排目標，是未來發(fā)展的趨勢。

3 市場特點及重要動態(tài)

3.1 國內(nèi)市場特點及重要動態(tài)

3.1.1 電力行業(yè)

受經(jīng)濟增速放緩、電力供需變化等影響，我國煤電利用小時數(shù)持續(xù)下降，同時規(guī)劃和在建煤電項目規(guī)模較大，違規(guī)建設(shè)問題仍然存在。為化解煤電產(chǎn)能過剩風險，2017年7月26日，國家發(fā)改委、工信部等16部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險的意見》（發(fā)改能源〔2017〕1404號），提出在“十三五”期間，全國停建和緩建煤電產(chǎn)能1.5億千瓦，淘汰落后產(chǎn)能0.2億千瓦以上。國家能源局已把化解煤電產(chǎn)能過剩，作為推進能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點工作之一。

各方面數(shù)據(jù)顯示，燃煤電廠超低排放改造將近尾聲。據(jù)2017年12月26日召開的2018年全國能源工作會議公布數(shù)據(jù)，全國累計實現(xiàn)煤電機組超低排放6.4億千瓦，節(jié)能改造約5.3億千瓦；同時，由于煤電增長趨緩，新建燃煤機組容量大幅減少，2018~2020年煤電新增超低排放機組量十分有限，且全國尚未完成超低排放改造的機組中，大部分機組已經(jīng)簽訂合同，故未來計入超低排放改造合同的機組容量將更少。隨著超低排放改造將近尾聲，傳統(tǒng)電力環(huán)保市場在2017年已現(xiàn)拐點，2018年或?qū)⒊蕯嘌率较陆?。國外煤電形勢不容樂觀，我國可繼續(xù)開拓的市場空間也十分有限。值得一提的是，隨著天津、上海等城市消除白煙政策的出臺，已直接引發(fā)消除白煙改造市場的興起。

3.1.2 非電行業(yè)

煤電行業(yè)污染物持續(xù)減排的同時，超低排放的要求也已從電力行業(yè)擴展到非電行業(yè)。目前，相比煤電行業(yè)污染物持續(xù)減排，非電行業(yè)對國內(nèi)污染排放的貢獻率也越來越大。我國鋼鐵的產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的50%、水泥占60%、平板玻璃占50%、電解鋁占65%，且有40多萬臺量大面廣的燃煤鍋爐。大量的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的采暖用煤數(shù)量更是驚人，二氧化硫、氮氧化物、煙塵的排放量占全國排放總量的3/4以上。

隨著火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷鍋爐等大氣污染物排放標準陸續(xù)出臺，推進了工業(yè)企業(yè)加快治污設(shè)施的建設(shè)和加強運行管理。如鋼鐵燒結(jié)機全面建設(shè)脫硫設(shè)施、新型干法水泥熟料生產(chǎn)線全面建成脫硝設(shè)施，大部分平板玻璃生產(chǎn)線建設(shè)脫硫脫硝設(shè)施等。我國下一步將充分利用電力行業(yè)超低排放改造的技術(shù)成果和經(jīng)驗方法，帶動引領(lǐng)其他行業(yè)環(huán)保技術(shù)進步，推動冶金、建材、燃煤鍋爐等三個重點行業(yè)實施污染治理的升級改造。在2018年對“2+26”城市區(qū)域內(nèi)的所有火電、鋼鐵、煉焦、石化、化工、有色、水泥、鍋爐等行業(yè)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，同時加嚴鋼鐵燒結(jié)機（球團）工業(yè)大氣污染物特別排放限值要求，增加平板玻璃、陶瓷、磚瓦等行業(yè)特別排放限值，提高排放控制要求。據(jù)了解，環(huán)保部將全面加強無組織污染控制，對鋼鐵、建材、有色、火電、鍋爐、焦化等行業(yè)20項國家標準進行修訂，分別對物料的運輸、裝卸、儲存、廠內(nèi)轉(zhuǎn)移和輸送等通用操作過程，以及具體生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)兩大類，提出有針對性的無組織排放控制措施。

3.1.3 國內(nèi)市場預測

2018年，我國火電投資額度將進一步下滑，有可能觸及歷史最低點，電力環(huán)保行業(yè)形勢不容樂觀。非電行業(yè)市場前景較好，部分地方政府出臺了冶金、建材、燃煤工業(yè)鍋爐等行業(yè)超低排放政策，預計地方排放標準也將陸續(xù)出臺。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2016年12月，鋼鐵燒結(jié)機總面積為16萬平方米，除塵設(shè)施安裝率及需要改造的比例分別為100%和10%，燒結(jié)機頭電除塵市場年份額約8億~10億元，轉(zhuǎn)爐一次煙氣除塵共有約80億元的市場容量；建材行業(yè)近年來由于電除塵技術(shù)水平提升，其市場份額將有擴大之勢。

預計未來可能的市場增長點包括：

（1）自超低排放政策實施以來，時間緊、任務(wù)重，最低價中標風靡一時，必將導致部分項目的質(zhì)量較差，且環(huán)保督察力度必將進一步加大，而環(huán)保部門的檢測水平也將日益提高，屆時或無法滿足超低排放要求的項目將再次改造。

（2）火電廠除塵第三方治理已有業(yè)績，其市場的擴大已趨必然。

（3）消白煙改造市場異軍突起，將成為2018年工作重點。

（4）除塵超低排放改造市場已到尾聲，且除塵脫硫一體化改造趨勢越發(fā)明顯，2018年獨立的除塵改造項目將呈現(xiàn)下降趨勢。

（5）非電行業(yè)的污染治理將大面積啟動，這塊市場值得期待。

3.2 國際市場特點及重要動態(tài)

2018年電除塵國際市場同發(fā)展中國家的基礎(chǔ)建設(shè)緊密相關(guān)，由于國際金融形勢影響，燃煤電站和水泥生產(chǎn)等基礎(chǔ)材料建設(shè)仍然受資金投資的影響，受各國本幣幣值的影響，基礎(chǔ)建設(shè)將出現(xiàn)一些新起色，但過程仍然乏力。中國“一帶一路”倡議影響下的發(fā)展中國家基礎(chǔ)建設(shè)受到廣泛的接受和好評，也給國內(nèi)大量成套總包公司、國家電力公司、電建公司和一些私營電力建設(shè)公司帶來利好?！耙粠б宦贰背h有利于我國的電力產(chǎn)能釋放，有利于電力建設(shè)的PPP、BOT、BOOT等各種形式投資渠道的運作。電除塵行業(yè)跟隨我國“一帶一路”倡議仍然是電除塵國際市場的大方向，燃煤電站國際建設(shè)項目由中國EPC公司建設(shè)的市場容積估計在20,000MW左右（含近幾年在建項目）。

3.2.1 印度市場

印度的新排放法規(guī)對未來的電除塵市場產(chǎn)生了積極影響。2016年1月印度發(fā)布了新排放法規(guī)，市場已可以看到業(yè)主和總包方的行動。由于印度沒有脫硫脫硝制造商（有比較強的電除塵制造商），印度市場開始邀請大量中國和國際脫硫脫硝公司參與。印度是燃煤電廠大國，脫硫脫硝市場和電除塵提效減排市場會逐步放大，產(chǎn)生較大的市場空間。其中，印度燃煤電站煙塵排放標準由原來的≤50mg/m3提高到≤30mg/m3，印度1.78億kW的在役運行燃煤機組電除塵器全部需要進行各種形式的改造。我國電除塵制造商在電除塵提效改造方面富有經(jīng)驗，可以在印度電除塵改造市場上發(fā)揮重要作用。印度雖然有一定的電除塵器市場，但啟動仍然有賴于印度政府推動法規(guī)執(zhí)行的決心和對私營電力的電價補貼的力度，且印度電力整體經(jīng)營狀態(tài)不良，執(zhí)行比較困難，市場風險較大。2018年印度政府對于進口電除塵設(shè)備有新規(guī)定，加強了對本國民族企業(yè)的保護，對進口機械設(shè)備提高了本土化比例。該規(guī)定引起了印度一些私營業(yè)主同外資合資辦廠的積極性，但是，印度投資環(huán)境不好，風險仍然較大。

3.2.2 越南市場

越南電力建設(shè)市場有大量原中國EPC公司建設(shè)的燃煤電站，但這些中國EPC公司良莠不齊，且低價競爭，隨著越南燃煤電站排放標準的提高，2018年電站電除塵改造和維修市場異軍突起。盡管越南國家政策使電除塵改造國際招標過程冗長、要求嚴格，但2018年電除塵改造和維修市場仍有一定的上升空間。

3.2.3 泰國、馬來西亞、菲律賓等東南亞市場

電除塵行業(yè)在泰國、馬來西亞、菲律賓等東南亞市場方面，首先要跟好我國“一帶一路”倡議配套項目，做好中國EPC公司的電除塵分包；同時，小型燃煤鍋爐有一定的電除塵配套市場需求。

3.2.4 韓國市場

2018年韓國電除塵市場還是以其國際總包分包為主，但由于發(fā)展中國家的經(jīng)濟各異，大部分國家受國際金融形勢影響，投資資金缺乏，電力需求容量不旺盛，致使韓國總包市場也較低迷，韓國總包公司的總包項目進度緩慢，許多項目仍然處于暫停或延期狀態(tài)，存在一定風險。

3.2.5 美國和歐洲市場

發(fā)達國家已經(jīng)完成電力建設(shè)高潮，市場主要以改造提效為主，但生產(chǎn)制造質(zhì)量要求較高，市場準入難，市場規(guī)模目前還比較小。由于逆全球化和民粹主義開始盛行，市場開拓不易，且風險也較大。

4 主要（骨干）企業(yè)發(fā)展情況

電除塵行業(yè)排名前13的骨干企業(yè)近年來經(jīng)營狀況如表3所示。


2017年電除塵行業(yè)排名前13骨干企業(yè)主要業(yè)務(wù)包括本體、電源、輸灰、除塵器達標改造以及絕緣配件等，年末從業(yè)人員合計約18,585人，全年環(huán)保總產(chǎn)值合計約161.81億元、環(huán)保銷售收入合計約156.90億元、環(huán)保利潤總額9.28億元，環(huán)保出口總額5.34億元。

2017年電除塵行業(yè)排名前13骨干企業(yè)環(huán)保銷售收入同比降低9.05%，出口同比上升24.59%。

4.1 行業(yè)企業(yè)國內(nèi)國際競爭力狀況

國外除塵技術(shù)企業(yè)中影響較大的有：三菱重工（MHI）、日立（HITACHI）、通用電氣（GE）等。國內(nèi)電除塵技術(shù)企業(yè)以菲達環(huán)保、龍凈環(huán)保為龍頭企業(yè)。

根據(jù)中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會的調(diào)研數(shù)據(jù)，2017年，除菲達環(huán)保和龍凈環(huán)保外，大部分除塵行業(yè)廠家產(chǎn)值有所下降或基本與2016年持平。

4.2 部分行業(yè)骨干企業(yè)發(fā)展情況

4.2.1 菲達環(huán)保

1）菲達環(huán)保與華電集團、浙江大學合作共同申報成功2017年度國家重點研發(fā)計劃項目《燃煤電廠新型高效除塵技術(shù)及工程示范》，其中菲達環(huán)保牽頭《新型高效靜電除塵裝備》課題；2）完成國家“863”計劃《燃煤電站PM2.5捕集增效優(yōu)化技術(shù)與裝備研制》和省重大科技專項《燃煤電站煙氣污染物趨零排放控制關(guān)鍵技術(shù)研制》驗收。國家國際合作項目《燃煤電站PM2.5控制濕式電除塵器聯(lián)合研發(fā)》已通過技術(shù)驗收。繼續(xù)推進國家重點研發(fā)計劃《高灰煤超低排放技術(shù)與裝備集成及應(yīng)用》和《大氣環(huán)保產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策機制試點研究》項目實施；3）相變凝聚除塵及余熱回收利用集成裝置已于2017年5月在浙江巨化熱電8#機組“超低排放”工程成功投運，產(chǎn)品具有“除塵+節(jié)能+收水”功能，經(jīng)測試，在高、低壓負荷工況下，相變凝聚器出口粉塵排放濃度分別為2.95mg/m3和1.61mg/m3，粉塵脫除效率分別為53.17%和71.55%，SO3脫除效率分別為19.29%和18.87%，滿足超低排放要求。該產(chǎn)品被浙江省經(jīng)信委認定為浙江省內(nèi)首臺套產(chǎn)品；4）繼續(xù)拓展生物質(zhì)發(fā)電領(lǐng)域的市場份額，與大唐集團簽訂泰國單機最大生物質(zhì)電站PTG24MW鍋爐島設(shè)備總包項目，將根據(jù)工程開展生物質(zhì)焚燒技術(shù)和煙氣凈化技術(shù)研究；5）開發(fā)的燃煤電站脫硫廢水凈化處理技術(shù)，已在廢水水量為30m3/h的鶴壁豐鶴電廠、廢水水量為20m3/h的鶴壁同力電廠中投運，并取得了龍豐電廠2×660MW環(huán)保島+廢水脫硫BOT項目合同，公司已具備預處理+加熱蒸發(fā)結(jié)晶、蒸發(fā)塔內(nèi)SDA噴霧干燥法兩種技術(shù)；6）與院士專家團隊共同參與編制環(huán)保公益性系列叢書《火電廠污染防治技術(shù)手冊》；7）獲授權(quán)專利17項，其中發(fā)明專利1項，獲頒布實施的為主或參與起草行業(yè)標準5項；8）菲達國家級工業(yè)設(shè)計中心重新復評通過；9）2017年菲達環(huán)保榮獲全國兩化融合管理體系貫標示范試點企業(yè)、浙江省國際科技合作基地、浙江省國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)首批示范企業(yè)、浙江省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、浙江省第一批上云標桿企業(yè)、浙江省制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展示范試點企業(yè)等榮譽。

4.2.2 龍凈環(huán)保

1）承擔了11項國家、省、市重大科技開發(fā)任務(wù)，包括“低成本超低排放技術(shù)與高端制造裝備”等國家重點研發(fā)計劃2項課題，2項子課題，“低低溫靜電除塵技術(shù)”國家科技支撐計劃子課題；“燃煤煙氣高溫除塵脫硝低排放一體化技術(shù)與裝備的研發(fā)及應(yīng)用”“靜電除塵用脈沖高壓電源研究開發(fā)”等4項省級重大科技項目；“非電行業(yè)臭氧脫硝關(guān)鍵技術(shù)及裝備的研發(fā)應(yīng)用”等2項市級重大科技項目。各課題研究工作進展順利；2）完成省級自然科學基金（杰青）計劃“煙氣循環(huán)流化床脫硫脫汞及細微顆粒物協(xié)同控制技術(shù)研究”項目驗收，以及“濕式電除塵器大型化工業(yè)應(yīng)用開發(fā)”“電袋復合除塵脫除細顆粒物（PM2.5）的研究”等6項公司基金項目驗收；3）自主研發(fā)的“低低溫高效燃煤煙氣處理系統(tǒng)”項目榮獲環(huán)境保護科學技術(shù)獎二等獎，“燃煤電廠濕式電除塵系統(tǒng)”被授予福建省科學技術(shù)進步獎一等獎，“LSC余熱利用高效低低溫電除塵器”企業(yè)標準項目被授予福建省標準貢獻獎一等獎，“除塵用脈沖高壓電源”被授予2016年度龍巖市科學技術(shù)獎一等獎。自主研發(fā)“EPM型電風攔截除塵除霧一體化裝置”項目被認定為國內(nèi)首臺（套）重大技術(shù)裝備；4）自主研發(fā)燃煤電廠脫硫廢水零排放技術(shù)，并完成60萬千瓦機組示范工程的建設(shè)；5）自主研發(fā)成功煙囪白煙治理技術(shù)并創(chuàng)建示范工程；6）自主研發(fā)窄脈沖技術(shù)并取得重要進展；7）“皖能銅陵發(fā)電有限公司5號1000MW機組配套濕式電除塵器超低排放改造工程”“廣東粵電大埔電廠660MW機組配套EPM電風攔截除塵除霧一體化工程”“超凈電袋復合除塵技術(shù)”“燃煤煙氣干式超低排放技術(shù)及裝置”4個項目被中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會認定為2017年國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)（示范工程）；8）關(guān)鍵核心技術(shù)新增授權(quán)專利112項，其中發(fā)明專利授權(quán)21項，制修訂的國標、行標新增發(fā)布實施10項。

4.2.3 浙江天潔

1）立項五項省級新產(chǎn)品，其中三項已通過省級新產(chǎn)品鑒定驗收；2）申報專利10項，其中9項實用新型專利已獲批，1項發(fā)明專利已受理。

4.2.4 安徽盛運

公司以超潔凈排放為目標，現(xiàn)已完成濕式電除塵器及低低溫電除塵器的研發(fā)設(shè)計和中試工作，開始進行推廣。

4.2.5 南京國電

1）新一代的高頻脈沖電源通過國家鑒定，并已在百萬千瓦機組和多個項目過程中得到應(yīng)用；2）自主研發(fā)的、適應(yīng)超低排放的低量程煙氣濃度監(jiān)測儀得到認可，多個項目得到應(yīng)用；3）自主研發(fā)的智慧脫硝、智能噴氨系統(tǒng)示范項目投入使用。

4.2.6 西安西礦

2017年，水泥行業(yè)都是電除塵器改造項目，主要改造方式為電改電、電改袋、電改電袋除塵三種。電改電主要用于水泥窯頭除塵，通過電源和本體上改進，可達到≤20mg/m3排放標準；為達到≤10mg/m3超低排放，對設(shè)計、制造、安裝、運行維護等提出了更高要求；另外對導電濾槽技術(shù)、脈沖電源等新技術(shù)做了試用。在冶金轉(zhuǎn)爐除塵、煤氣回收方面，自主研發(fā)的HLG轉(zhuǎn)爐煤氣干法除塵系統(tǒng)已實現(xiàn)資源有效回收、粉塵超低排放，經(jīng)中國環(huán)境科學學會技術(shù)鑒定達到國際先進水平。

4.2.7 江蘇科行

1）開發(fā)了適用于氨法脫硫的“線—網(wǎng)式電除霧器”，屬于一種新型高效除塵除霧裝置，利用高效絲網(wǎng)對粉塵和霧滴進行物理和電場力作用下的攔截、吸附，提高除塵除霧效率。已成功投運到多個氨法脫硫項目中；

2）正在開發(fā)“旋流濕式電除塵器”，由于濕法脫硫在鍋爐工況條件波動大時，影響出口的顆粒排放，采用管式濕電和機械除霧器技術(shù)有機結(jié)合解決這一難題，該裝置具有高效脫硫和細顆粒物捕集功能，同時對SO3、Hg等非常規(guī)污染物也有一定的脫除效果。

5 行業(yè)發(fā)展存在的主要問題

5.1 市場低價競爭、缺乏規(guī)范，行業(yè)的利潤偏低，盈利能力不足

盡管電除塵的市場越來越往品牌、資質(zhì)、業(yè)績、信譽、服務(wù)好的企業(yè)傾斜，但惡性競爭、低于成本價競標等現(xiàn)象依然存在，使得行業(yè)利潤率得不到提高，存在部分廠家低價中標后提價的現(xiàn)象，且設(shè)備質(zhì)量得不到保證，運行中故障頻發(fā)，不僅阻礙了行業(yè)的技術(shù)進步，還對環(huán)境造成了污染，同時也制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5.2 電除塵技術(shù)在非電行業(yè)的應(yīng)用受到一定的限制

例如：在冶金行業(yè)，電除塵器的應(yīng)用需考慮轉(zhuǎn)爐煤氣的防爆、燒結(jié)機頭煙氣溫度波動、含濕含硫量高、粉塵比電阻高等問題；在建材行業(yè)，玻璃窯爐配套高溫電除塵器易發(fā)生故障，2016年12月環(huán)保部發(fā)布《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染防治技術(shù)政策》（公告〔2016〕72號），特別強調(diào)末端治理的窯尾煙氣除塵應(yīng)采用高效袋式除塵器，鼓勵將電除塵器改造為高效袋式除塵器。

5.3 電除塵技術(shù)開發(fā)、創(chuàng)新速度不夠快

國家及地方逐步加強非電行業(yè)煙塵控制，但相應(yīng)的電除塵技術(shù)開發(fā)、創(chuàng)新速度不夠快，針對非電行業(yè)煙塵特性的專項技術(shù)發(fā)展有待加快。

5.4 企業(yè)經(jīng)營存在較大問題

部分電除塵企業(yè)風險意識不強、經(jīng)營管理不規(guī)范，企業(yè)經(jīng)營存在較大的問題。

5.5 電除塵出口業(yè)務(wù)經(jīng)驗不足

電除塵出口業(yè)務(wù)各方面經(jīng)驗不足，業(yè)務(wù)贏利能力偏弱。

6 對策及建議

在環(huán)保稅、排污許可證等制度的助力下，京津冀大氣污染傳輸通道城市（即“2+26”城市）執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，汾渭平原納入大氣污染防治重點區(qū)域，大氣污染治理改造需求將持續(xù)升溫，大氣污染治理行業(yè)將保持高景氣。大氣治理將由電力行業(yè)轉(zhuǎn)向至鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、石化等非電行業(yè)，為電除塵產(chǎn)業(yè)帶來了一定的發(fā)展機遇。環(huán)保排放標準不斷趨嚴，電除塵如何滿足不同行業(yè)的標準、規(guī)范、技術(shù)導則的要求，如何適應(yīng)非電行業(yè)超低排放的需求，這對電除塵產(chǎn)業(yè)提出了較大的挑戰(zhàn)，機遇和挑戰(zhàn)并行。

（1）低價競爭問題有望隨著《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令87號）、《招標投標法》及《招標投標法實施條例》等文件的出臺得到有效緩解，但仍需國家相關(guān)部門進一步加大規(guī)范市場招標的力度，引導企業(yè)注重技術(shù)及結(jié)果，實現(xiàn)市場良性競爭。

（2）中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會電除塵委員會將充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加大電除塵技術(shù)在非電行業(yè)的宣傳力度，為電除塵技術(shù)廠家和非電廠家建立溝通橋梁，同時推廣國內(nèi)外電除塵技術(shù)的成功應(yīng)用案例，鼓勵技術(shù)廠家加快電除塵技術(shù)的創(chuàng)新步伐，通過技術(shù)進步占領(lǐng)市場。

（3）充分利用總會的平臺，電除塵委員會積極組織電除塵行業(yè)學術(shù)交流，溝通信息，促進電除塵技術(shù)的快速發(fā)展，同時擴大會員的數(shù)量。

（4）加強行業(yè)企業(yè)和大學、科研院所專家的對接。

（5）整合行業(yè)管理資源，為行業(yè)會員在經(jīng)營風險管控方面提供合理建議。