11月18日，廣東省人大常委會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公布兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金支出績(jī)效第三方評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示：2018-2019年粵港澳大灣區(qū)（內(nèi)地九市）堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)資金和加強(qiáng)固體廢物綜合管理資金的績(jī)效，得分都在80分以上，等級(jí)均為“良好”。據(jù)悉，這是廣東省人大常委會(huì)自2014年以來(lái)連續(xù)第7年對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支出績(jī)效組織開(kāi)展第三方評(píng)價(jià)。

兩項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)均為良好

今年3月，廣東省人大常委會(huì)對(duì)2018-2019年粵港澳大灣區(qū)（內(nèi)地九市）堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)資金和加強(qiáng)固體廢物綜合管理資金支出績(jī)效組織開(kāi)展第三方評(píng)價(jià)工作。歷經(jīng)9個(gè)月的調(diào)研、座談、核查，省人大常委會(huì)向社會(huì)公布評(píng)價(jià)工作的有關(guān)情況和評(píng)價(jià)結(jié)果。

報(bào)告顯示，2018-2019年粵港澳大灣區(qū)（內(nèi)地九市）堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)省級(jí)財(cái)政資金共34.14億余元，支出績(jī)效得分為82分，等級(jí)為“良”。2019年度，大灣區(qū)九市細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳等五項(xiàng)空氣質(zhì)量指標(biāo)年平均濃度達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；其中最后三項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2018-2019年粵港澳大灣區(qū)（內(nèi)地九市）加強(qiáng)固體廢物綜合管理省級(jí)財(cái)政資金共1.1億余元，涉及生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)整治、加強(qiáng)一般工業(yè)固體廢棄物資源化利用和加強(qiáng)固體廢物監(jiān)管能力建設(shè)四項(xiàng)任務(wù)，此項(xiàng)資金支出績(jī)效得分為85.72 分，績(jī)效等級(jí)為“良”。

空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)同比減少

報(bào)告指出，2010年以來(lái)，廣東臭氧濃度呈上升趨勢(shì)，2019年首要污染物為臭氧的天數(shù)占比達(dá)64.1%，珠三角2019年臭氧濃度與2015年相比提升了32.3%。受臭氧問(wèn)題影響，2019年江門(mén)、肇慶未能完成空氣質(zhì)量六項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。

此外，2019年粵港澳大灣區(qū)（內(nèi)地九市）空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例（83.4%）相比2018年（85.4%）略有降低，且粵港澳大灣區(qū)（內(nèi)地九市）空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例均值與全省均值（89.7%）差距明顯。

評(píng)價(jià)報(bào)告還指出，重型柴油車(chē)OBD遠(yuǎn)程在線示范項(xiàng)目、秸稈粉碎機(jī)還田試點(diǎn)示范項(xiàng)目及空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)城市達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)等政策任務(wù)資金使用績(jī)效提升空間較大，存在政策反饋及調(diào)整機(jī)制不健全，落地效果欠佳等問(wèn)題。

對(duì)此，省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)陳金鑾表示，廣東在佛山、東莞、清遠(yuǎn)三市開(kāi)展的重型柴油車(chē)OBD遠(yuǎn)程在線監(jiān)控試點(diǎn)示范項(xiàng)目，已完成并通過(guò)專(zhuān)家驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)對(duì)超過(guò)3.8萬(wàn)輛重型柴油車(chē)的實(shí)時(shí)在線監(jiān)控，對(duì)加強(qiáng)重型柴油車(chē)污染防治發(fā)揮了積極的作用。下一步，希望在全省范圍內(nèi)逐步推廣，推動(dòng)減少柴油車(chē)污染排放，同時(shí)打擊黑加油站點(diǎn)、提升城市管理水平。

生活垃圾處理能力增加21.02%

生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治攻堅(jiān)工作與人民生活息息相關(guān)。評(píng)價(jià)報(bào)告指出，垃圾填埋場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題突出，包括縣級(jí)層面垃圾增量與填埋場(chǎng)容量有限的矛盾突出、財(cái)政供養(yǎng)能力不足與垃圾處理成本較高的矛盾突出、公眾滿(mǎn)意度不高等問(wèn)題。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級(jí)巡視員吳松回應(yīng)稱(chēng)，廣東不斷健全完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，已基本形成“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的村鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)處理模式。列入中央環(huán)保督察“回頭看”督察反饋意見(jiàn)整改措施清單暨新排查的182個(gè)鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)，目前已完成整改172個(gè)，剩余10個(gè)將在年底前全部完成整改。

目前，全省共建成運(yùn)營(yíng) 143座生活垃圾處理設(shè)施，總處理能力為13.07萬(wàn)噸/日，比 2018年底增加了21.02%。全省焚燒處理能力占比達(dá)60.06%，比2018年提升了10.06%，粵港澳大灣區(qū)（內(nèi)地九市）城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。

吳松表示，“十四五”期間，廣東將持續(xù)推進(jìn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施，全面提升和完善生活垃圾無(wú)害化處理體系。提高生活垃圾焚燒處理能力，在有條件地區(qū)實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。