低碳經(jīng)濟(jì)催生了碳交易市場（簡稱碳市場），那么低碳經(jīng)濟(jì)和碳市場到底是怎么產(chǎn)生的？金融杠桿能否撬動低碳經(jīng)濟(jì)呢？記者透過今年年初由石油工業(yè)出版社和中國人民大學(xué)氣候變化與低碳經(jīng)濟(jì)研究所在北京共同主辦的低碳經(jīng)濟(jì)新書發(fā)布研討會一探究竟。

        低碳之路：能源經(jīng)濟(jì)模式的時代演化

        據(jù)石油工業(yè)出版社出版的新書《低碳經(jīng)濟(jì)——中國用行動告訴哥本哈根》介紹，低碳經(jīng)濟(jì)是人類社會面臨日益加劇的全球氣候變暖壓力下提出的一種新的發(fā)展理念，是通過技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用來替代化石能源消耗的經(jīng)濟(jì)增長模式。作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和能源消費(fèi)方式，低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低污染、低排放(“三低”)和高效能、高效率、高效益（“三高”)為基礎(chǔ)，以應(yīng)對碳基能源對于氣候變暖的影響為基本要求，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展為基本目的，其實質(zhì)在于提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。

        一直致力于應(yīng)對氣候變化與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)研究的中國人民大學(xué)氣候變化與低碳經(jīng)濟(jì)研究所所長楊志教授稱，這是從高碳能源時代向低碳能源時代演化的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，與中國當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展的理念和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求是一致的，與當(dāng)前大力推行的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)也有密切聯(lián)系。低碳經(jīng)濟(jì)不是一個簡單的技術(shù)或經(jīng)濟(jì)問題，而是一個涉及經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境系統(tǒng)的綜合性問題。

        碳排放交易：低碳經(jīng)濟(jì)的核心驅(qū)動力

        在經(jīng)濟(jì)全球化、市場一體化的背景下，特別是在金融危機(jī)等背景下，單靠自由市場自身的力量，單靠企業(yè)內(nèi)在動力是不可能推進(jìn)有效節(jié)能減排或低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        針對這個問題，《京都議定書》建立了多國政府約束下的“履約機(jī)制”。首先，《京都議定書》針對在節(jié)能減排微觀主體行動方面的“市場失靈”，硬性規(guī)定了《框架公約》附件一國家，即發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家的量化減排指標(biāo)，這就使排放量和排放權(quán)成為“稀缺商品”，因而可以進(jìn)入“配額市場”進(jìn)行交易。其次，針對在節(jié)能減排微觀行動效率方面的“政府失靈”，以及基于二氧化碳減排具有全球性效應(yīng)、減排技術(shù)特別是減排成本具有差異性的特點，《京都議定書》又設(shè)立三種借助“市場”而運(yùn)行的“遵約機(jī)制”或“約束機(jī)制”，即排放交易（ET）、聯(lián)合履行機(jī)制（JI）和清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）。

        楊志教授指出，盡管這三種機(jī)制在實施過程中充滿弊端，但作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問題的新路徑，《京都議定書》提供的三種機(jī)制還是一種制度創(chuàng)新，把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品，從而形成了碳交易市場，為促進(jìn)節(jié)能減排或低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了政策支持和制度保障。

        綠色金融：低碳經(jīng)濟(jì)下發(fā)展勢頭迅猛

        “綠色金融”是金融理論和金融實踐領(lǐng)域的一個新概念，又稱“環(huán)境金融”或“可持續(xù)性融資”。楊志教授介紹，所謂綠色金融，就是要通過綠色金融業(yè)務(wù)，將資源和環(huán)境保護(hù)變量納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性因素加以考量，即在投融資行為中要注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)及對環(huán)境污染的治理，注重環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

        “綠色金融”理念于20世紀(jì)90年代末在美國提出后，世界各國政府、國際組織、民間金融機(jī)構(gòu)以及非政府組織在環(huán)保領(lǐng)域進(jìn)行了多種嘗試。

        2003年6月，世界銀行集團(tuán)的國際金融公司在國際銀行業(yè)發(fā)起了“赤道原則”，7個國家的10家國際領(lǐng)先銀行率先宣布實行。3年后赤道原則金融機(jī)構(gòu)遍布全球，占全球項目融資市場的90%以上。“綠色保險”“綠色資本市場”領(lǐng)域的綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新和綠色金融業(yè)務(wù)，近年來在美國、英國等發(fā)達(dá)國家發(fā)展勢頭十分迅速。

        中國面臨的節(jié)能減排形勢日益嚴(yán)峻，政府必然會對企業(yè)污染環(huán)境責(zé)任的追究日益嚴(yán)格。楊志教授認(rèn)為，運(yùn)用金融杠桿，推行“綠色金融”不僅是助力低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實需要，而且是順應(yīng)國際潮流，實現(xiàn)我國金融業(yè)與國際接軌的必然選擇。