定于4月9日—11日在中國海南省熱帶濱海小鎮(zhèn)博鰲舉行的博鰲亞洲論壇2010年年會,將集中探討金融危機后亞洲各國和地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟的現(xiàn)實需求和可能性。
去年底哥本哈根氣候峰會舉行以來,全球多邊和雙邊談判的焦點正在轉向氣候變暖及碳減排、碳交易問題。
以推進亞洲區(qū)域經(jīng)濟合作作為長遠目標的博鰲亞洲論壇,順應形勢,確定本屆年會討論主題為“綠色復蘇:亞洲可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實選擇”,并將舉行“亞洲發(fā)展模式的再思考”“低碳能源:亞洲領先世界的機遇”等一系列專題會議。
分析人士指出,這表明博鰲亞洲論壇在繼續(xù)倡導亞洲區(qū)域經(jīng)濟合作的同時,將進一步探尋亞洲的可持續(xù)發(fā)展之路,揭示了亞洲區(qū)域合作的新方向和新內(nèi)涵。
博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖表示,博鰲亞洲論壇2010年年會是哥本哈根氣候峰會后,亞洲國家和地區(qū)官、學、商界首次就低碳經(jīng)濟發(fā)展問題舉行的高端對話,對亞洲地區(qū)共同應對低碳經(jīng)濟帶來的新挑戰(zhàn)、新機遇,具有重要意義。
他認為,從根本上解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾,就必須加強國際交流與合作,共同應對全球氣候變化。低碳經(jīng)濟及其技術對于世界各國都是一個新課題,當前正處于標準和規(guī)則制定階段,是爭取發(fā)展中國家應有權利,形成有利發(fā)展格局的關鍵時期,亞洲國家和地區(qū)需要就此加強合作與交流。
目前,歐美等發(fā)達國家已經(jīng)形成了直接投資融資、銀行貸款、碳指標交易、碳期權期貨等一系列金融工具為支撐的碳金融體系。一些大型的碳交易中心相繼建立,如歐盟二氧化碳排放量交易體系、歐洲氣候交易所等。
相比之下,盡管低碳經(jīng)濟概念已逐步進入亞洲國家和地區(qū)的實體經(jīng)濟領域并且開始發(fā)揮其作用,但仍處于整個碳產(chǎn)業(yè)鏈和交易鏈的低端。
中國(海南)改革研究院副院長苗樹彬認為,從長遠看,低碳經(jīng)濟將促進亞洲國家和地區(qū)的經(jīng)濟結構調(diào)整,促進粗放型增長方式向可持續(xù)發(fā)展方式轉變;但從短期來看,亞洲國家和地區(qū)首先要面對的是各方的利益博弈。亞洲國家和地區(qū)應協(xié)調(diào)立場,共同參與低碳經(jīng)濟市場規(guī)則的建立。
他分析說,在經(jīng)濟全球化背景下,一個國家的低碳經(jīng)濟政策所創(chuàng)造的市場需求,將吸引多個國家增加生產(chǎn)供給,進而創(chuàng)造新的投資和貿(mào)易需求。因此,低碳經(jīng)濟的發(fā)展將拓展亞洲國家和地區(qū)間的投資和貿(mào)易領域,例如中國發(fā)展低碳經(jīng)濟將新形成一個巨大的市場空間,改變中國與周邊國家的貿(mào)易投資結構,以及區(qū)域經(jīng)濟合作方式。
在哥本哈根氣候峰會舉行前夕,中國政府宣布2020年中國的單位GDP碳排放比2005年下降40%—45%。麥肯錫的一份研究報告稱,中國構建“綠色經(jīng)濟”從現(xiàn)在開始到2030年,至少需要40萬億投資,也就是說每年需要約2萬億元人民幣的投入,才能有效實現(xiàn)“綠色經(jīng)濟”。
據(jù)中國環(huán)境保護部的統(tǒng)計數(shù)字,截至2008年底,中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為1.55萬億元,相當于GDP的5.17%,從業(yè)人數(shù)3000多萬。環(huán)境保護部副部長吳曉青預測,在政策推動下,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在未來一段時期將保持年均15%到20%的復合增長率。
韓國外交通商部長官柳明桓在接受新華社記者專訪時說,隨著中國經(jīng)濟結構從投資、出口轉向以消費和內(nèi)需為中心,兩國的經(jīng)濟合作領域將進一步深化和擴大,將以低碳經(jīng)濟、綠色增長等新增長動力領域為中心,開展互惠合作。
今年以來,不僅中國西南多個省份持續(xù)干旱,泰國、越南、新加坡等多個東南亞國家也遭受了嚴重旱情,這一情況表明中國與東盟應采取措施,拓展合作內(nèi)涵和領域,共同應對氣候變化對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的影響。
越南政府副總理兼外長范家謙認為,在應對外部挑戰(zhàn)方面,應增強東盟內(nèi)部合作以及東盟與對話伙伴的合作,特別是在應對金融危機、能源和食品安全、環(huán)境和氣候變化、減災和防災等方面的合作。
龍永圖指出,亞洲等新興經(jīng)濟體應主動反思傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的弊端,積極主動地布局經(jīng)濟發(fā)展模式的轉型,利用此次金融危機的契機逐步調(diào)整污染重、效益低的落后產(chǎn)能,使低碳經(jīng)濟成為亞洲和全球經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)升級的主要動力之一,使本輪以亞洲經(jīng)濟增長為驅動的全球經(jīng)濟復蘇,真正成為綠色復蘇。
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