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聚焦環(huán)保大時(shí)代 市場機(jī)遇待捕捉

發(fā)布時(shí)間:2015年3月10日 來源:網(wǎng)易財(cái)經(jīng)

2015年是十三五的開端,新一輪的大規(guī)模投資、新的商業(yè)模式將從此開始。華泰證券認(rèn)為,"十三五"是一個(gè)完整的周期,是習(xí)總書記推動生態(tài)文明治理落....
同時(shí),自下而上看,關(guān)注企業(yè)產(chǎn)業(yè)整合與擴(kuò)領(lǐng)域拓展的標(biāo)的。
水務(wù)項(xiàng)目盈利能力提升
1、水權(quán)交易啟動
2014年7月份水利部發(fā)布了《關(guān)于開展水權(quán)試點(diǎn)工作的通知》,要求在7個(gè)省區(qū)開展不同類型的水權(quán)試點(diǎn)工作,力爭用2-3年在水資源使用權(quán)確權(quán)登記、水權(quán)交易流轉(zhuǎn)、相關(guān)制度建設(shè)等方面率先取得突破。
水權(quán)交易在我國從21世紀(jì)初就已經(jīng)開始嘗試,發(fā)展至今有過很多實(shí)踐和政策,不過一直沒能大規(guī)模實(shí)施。實(shí)施水權(quán)交易制度依然有很多困難,制度建設(shè)不完善、水權(quán)確認(rèn)難度大、水權(quán)交易市場亟待建設(shè)都是目前需要解決的。結(jié)合之前國家的相關(guān)水政策,水資源市場化勢在必行,水權(quán)交易是實(shí)現(xiàn)水資源市場化的重要手段?!锻ㄖ返陌l(fā)布對水權(quán)交易的發(fā)展具有巨大推動作用,有望引領(lǐng)新一輪發(fā)展。
2、水權(quán)交易可助"開源節(jié)流"
水權(quán)交易使得水權(quán)成為可以流通的市場資源,市場化機(jī)制將會實(shí)現(xiàn)水資源配置最優(yōu)化,從而達(dá)到節(jié)約用水、提高社會效益的目的,也將促進(jìn)非常規(guī)水(如再生)的發(fā)展,起到"開源節(jié)流"的作用。同時(shí),隨著階梯水價(jià)的落實(shí),常規(guī)水價(jià)格的上漲,也將促進(jìn)用水單位選擇"開源節(jié)流"。
在水權(quán)交易制度下,一旦地方或者企業(yè)用完了自己的配額,將會向其他水擁有者購買水權(quán)或者使用非常規(guī)水,例如再生水、海水淡化等,這都將促使企業(yè)增加用水成本,有利用推進(jìn)水的資源化。同時(shí),具有再生水資源的污水處理公司,有望通過水的流轉(zhuǎn)獲得額外收益,其資產(chǎn)價(jià)值有望提升。同時(shí),水權(quán)交易也有望促進(jìn)水的市場化進(jìn)程,促進(jìn)水資源提價(jià),將利好整個(gè)水務(wù)板塊。
3、"水十條"臨近,水處理產(chǎn)業(yè)投入保持高增長
由環(huán)保部編制的《水污染防治計(jì)劃》即將出臺,預(yù)計(jì)新增水污染治理投資2萬億,根據(jù)國家環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院、國家信息中心的分析預(yù)測,"十一五"、"十二五"我國的污水治理投入合計(jì)分別為1.06萬億、1.40萬億。基于水十條,我國預(yù)計(jì)"十三五"污水治理投規(guī)模將超2萬億,較"十二五"增速達(dá)到42.86%。水十條的頒布,將催生巨大的污水處理市場機(jī)遇。
4、PPP模式推行解決項(xiàng)目融資問題,項(xiàng)目落地加速
近期,國務(wù)院頒布了《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》,明確將積極推動社會資本參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營,建立健全PPP模式,鼓勵社會資本投資污水處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
PPP的概念可以分為廣義和狹義。廣義PPP(Public-Private-Partnership)即公私合作模式,是公共基礎(chǔ)設(shè)施一種項(xiàng)目融資模式。在該模式下,鼓勵私營企業(yè)與政府進(jìn)行合作,參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。通過這種合作方式,合作各方可以達(dá)到與預(yù)期單獨(dú)行動相比更為有利的結(jié)果。狹義的PPP是指政府與私人部門組成特殊目的機(jī)構(gòu)(SPV),引入社會資本,共同設(shè)計(jì)開發(fā),共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),全過程合作,期滿后再移交給政府的公共服務(wù)開發(fā)運(yùn)營方式。
廣義PPP模式包括了環(huán)保行業(yè)常見的BOT、BT等運(yùn)營模式。與BOT相比,狹義PPP的主要特點(diǎn)是,政府對項(xiàng)目中后期建設(shè)管理運(yùn)營過程參與更深,企業(yè)對項(xiàng)目前期科研、立項(xiàng)等階段參與更深。政府和企業(yè)都是全程參與,雙方合作的時(shí)間更長,信息也更對稱。
監(jiān)測先行 "智慧環(huán)境"成趨勢
1、環(huán)境監(jiān)測進(jìn)入全面推進(jìn)期
我國環(huán)境監(jiān)測起步較晚,從20世紀(jì)70年代才開始,以系統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)為最初的起點(diǎn),發(fā)展緩慢,近兩年由于霧霾等因素驅(qū)動,才進(jìn)入快速發(fā)展期。截至2010年,全國環(huán)保系統(tǒng)已建立2587個(gè)環(huán)境監(jiān)測站,基本形成了國控、省控、市控三級為主的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng),但從覆蓋面、設(shè)備智能化層面看,還是處于非常低的水平。
2012年我國環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)共銷售儀器27195臺,實(shí)現(xiàn)銷售總額44億元。其中煙氣類監(jiān)測設(shè)備占33%,水質(zhì)監(jiān)測占45%,空氣類監(jiān)測占12%。前兩者均為污染源監(jiān)測,總和達(dá)78%。目前,環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)備投資仍處于極低水平;同時(shí),從污染源監(jiān)測角度看,主要以單一污染源監(jiān)測為主,已無法適應(yīng)目前的多污染源管控的高標(biāo)準(zhǔn)要求。在新的環(huán)保政策和監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)下,存量設(shè)備更新升級,新增設(shè)備市場擴(kuò)容在即,行業(yè)進(jìn)入全面推進(jìn)時(shí)期。
2、加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測執(zhí)法
2015年1月1日,新環(huán)保法正式執(zhí)行,明確提出"建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測數(shù)據(jù)信息體系";同時(shí),新環(huán)保法增加了按日計(jì)罰,上不封頂、查封扣押、行政拘留等條款,強(qiáng)調(diào)違法處罰和環(huán)保執(zhí)法力度,提升了監(jiān)測數(shù)據(jù)的重要性和排污企業(yè)的安裝動力。在依法治國,對各類環(huán)境違法行為"零容忍"的環(huán)境監(jiān)管主旋律下,加快監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測數(shù)據(jù)信息體系的建設(shè)將奏響第一曲。
3、行業(yè)步入發(fā)揮市場機(jī)制新階段
另一方面,碳排放權(quán)、排污權(quán)交易工具穩(wěn)步推進(jìn),試點(diǎn)地區(qū)從機(jī)制和規(guī)則建設(shè)到交易平臺建立均陸續(xù)完成。其中,根據(jù)《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2014年度報(bào)告》,截至2014年10月底,我國7個(gè)試點(diǎn)省市碳排放權(quán)交易市場共交易1375萬噸二氧化碳,累計(jì)成交金額突破5億元;配額拍賣合計(jì)成交量1521萬噸,共7.6億元。全國碳排放權(quán)交易市場有望在2016年開始運(yùn)行。同時(shí),我國排污權(quán)交易從2007年開始試點(diǎn),截至2013年底,共有11個(gè)省市開展試點(diǎn),排污權(quán)有償使用和交易金額累計(jì)將近40億,到2017年底將基本建立有償使用和交易制度,為全面推行奠定基礎(chǔ)。
隨著排污權(quán)交易、環(huán)境稅等工具的逐步完善,我國環(huán)境行業(yè)已步入發(fā)揮市場機(jī)制作用、靠機(jī)制倒逼污染控制的新階段。在此基調(diào)下,環(huán)境數(shù)據(jù)與容量的有效測定是一切的前提。監(jiān)測行業(yè)將迎來高速發(fā)展的新契機(jī)。
4、大氣監(jiān)測:工業(yè)鍋爐改造成為主力
環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測:2012年,環(huán)保部出臺《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,對重點(diǎn)城市國控點(diǎn)位新增細(xì)顆粒物(PM2.5)、臭氧、一氧化碳三項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo),規(guī)劃分三階段階段在338個(gè)城市,新建1436個(gè)國控監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)。目前,前兩階段的建設(shè)已合計(jì)完成190個(gè)城市,945個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位;國控網(wǎng)建設(shè)已進(jìn)入第三階段。根據(jù)《國家環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)技術(shù)指南》,按照平均每個(gè)點(diǎn)位需96萬元,每3個(gè)點(diǎn)位配備1套備機(jī),我們估計(jì)14-15年將有6.4億元市場空間。
5、水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測
根據(jù)2014年國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單,其中廢水企業(yè)和污水處理廠分別有4001家和3606家。按照水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備平均6-8年的更換周期和每年新增300臺的需求估算,污染源水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備市場空間約為7.5億/年。
整體來看,隨著《水污染防治行動計(jì)劃》的出臺在即,水質(zhì)監(jiān)測板塊有望受到刺激;其中地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)帶來的設(shè)備需求將成為主力,年市場空間約為25億/年。
6、百億新市場開啟在即:VOCs+重金屬監(jiān)測
重金屬:我國尚未系統(tǒng)開展重金屬的污染源排放監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量檢測。根據(jù)《重金屬污染綜合防治"十二五"規(guī)劃》,我國將推動重金屬污染環(huán)境監(jiān)測能力,對重點(diǎn)區(qū)域配置空氣、地表水重金屬自動監(jiān)測儀器。隨著規(guī)劃的推進(jìn),有關(guān)企業(yè)安裝重金屬監(jiān)測設(shè)施的需求將增加;考慮14410家國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)中,重金屬企業(yè)占2771家,按目前120萬/臺的價(jià)格計(jì)算,短期市場空間達(dá)36億。長期來看,按污水排放污染源4000臺需求,燃煤機(jī)組4000臺需求,流域水質(zhì)監(jiān)測2000臺需求估算,未來隨著重金屬監(jiān)測建設(shè)的接棒,將打開超百億的新市場。

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