低碳城市建設(shè)是一項充滿挑戰(zhàn)的系統(tǒng)工程 

　　同濟大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長諸大建、中國科學(xué)院城市環(huán)境研究所副研究員崔勝輝等專家提出，低碳城市的建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，作為一項系統(tǒng)工程來看，開發(fā)低碳能源是建設(shè)低碳城市的基本保證，清潔生產(chǎn)是建設(shè)低碳城市的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，循環(huán)利用是建設(shè)低碳城市的有效方法，持續(xù)發(fā)展是建設(shè)低碳城市的根本方向。具體而言，作為城市管理建設(shè)者，推進低碳城市建設(shè)應(yīng)采取以下政策和措施： 

　　一、低碳城市要促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和低碳能源生產(chǎn)和利用，為城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展提供新的能源保障。目前我國加大了對新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持力度，欲將其培育為新的經(jīng)濟增長點。各級地方政府要著力解決制約新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制性機制性障礙，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)和推動新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)突破，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，最終發(fā)揮市場機制的作用，提高低碳能源在能源構(gòu)成中的份額，使城市化進程中的能源效率提高、能源結(jié)構(gòu)更為清潔。 

　　二、低碳城市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)低碳化、循環(huán)化，要重新布局、規(guī)劃新型的工業(yè)布局，實施循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，控制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高發(fā)展質(zhì)量，最終實現(xiàn)低碳生產(chǎn)、可持續(xù)增長的生產(chǎn)模式。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，使碳排放與經(jīng)濟增長逐步“脫鉤”，平衡經(jīng)濟增長和就業(yè)機會增加的關(guān)系。 

　　三、實行可持續(xù)的城市低碳消費模式。城市化進程也是一個選擇生活方式的過程，而生活方式直接影響能源消費。通過構(gòu)建綠色交通體系，發(fā)展綠色建筑、改變居民生活方式等方面的低碳化轉(zhuǎn)型，倡導(dǎo)人們在不斷提高生活水平的同時，盡量減少使用消費能源多的產(chǎn)品。 

　　四、制定生態(tài)城市建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，推動地方政府、金融企業(yè)通過政策激勵和融資支持，在城市中推廣能有效節(jié)能減排的低碳技術(shù)。目前在中歐戰(zhàn)略合作框架下，能源與氣候變化問題是合作重點，歐盟成員國和發(fā)達國家在發(fā)展低碳經(jīng)濟和減緩氣候變化方面積極行動，承諾向發(fā)展中國家大規(guī)模轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排技術(shù)，低碳城市建設(shè)要充分利用這一機會大力開展國際合作，引進先進的低碳技術(shù)和高端制造領(lǐng)域的投資和技術(shù)。