另一方面，無錫格林艾普化工股份有限公司是感到有壓力的企業(yè)之一。面對提高的污水排污費，這家公司結(jié)合全市工業(yè)布局調(diào)整要求，整體遷至鎮(zhèn)江化工園區(qū)。各搬遷項目均采用國際、國內(nèi)較為先進(jìn)的工藝與裝備，運用產(chǎn)能高、排污少的清潔生產(chǎn)工藝，搬遷后公司將實行低耗高效、清潔低碳、多品種生產(chǎn)經(jīng)營模式，環(huán)保裝置與生產(chǎn)裝置同時設(shè)計、同時施工，廢水進(jìn)行處理回用，少部分進(jìn)入園區(qū)污水處理站。其中，一期搬遷項目已投入運行。

    在受調(diào)查的46家化工企業(yè)中，除了加大治污力度、加快技改升級，還有一些企業(yè)積極開展清潔生產(chǎn)。江蘇傲倫達(dá)科技事業(yè)股份有限公司表示，下個階段將進(jìn)一步改善污水處理裝置，加強“三廢”和熱能利用，建設(shè)污水收集冷卻池和接收槽，實施中水循環(huán)回用，并對廠區(qū)綠化和地面硬化實施雨污分離等舉措，對污水催化、生化、氧化和物化進(jìn)行預(yù)處理，降低化學(xué)需氧量排放量。江陰新和橋化工有限公司也因此購置了中水回用設(shè)備，對污水出水進(jìn)行處理，減少排放量。

    在調(diào)查走訪的過程中，沿太湖的46家企業(yè)對污水排污費征收的提高提出了一些建議。由于環(huán)保治污工程一次性投入大、取得收益等待時間長、處置維護(hù)費用高，所以企業(yè)對資源綜合利用、環(huán)保治污減排方面的稅收優(yōu)惠政策和相關(guān)鼓勵措施十分關(guān)注。這些企業(yè)希望在資源綜合利用、稅收優(yōu)惠政策以及《企業(yè)所得稅法》規(guī)定“環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額，可以按一定比例實現(xiàn)稅額抵免”的基礎(chǔ)上，加強政策引導(dǎo)和政府激勵，建立排污專項治理基金，獎勵環(huán)保治污、節(jié)能減排貢獻(xiàn)突出企業(yè)，同時加大環(huán)保設(shè)備投入，幫助企業(yè)解決污染問題。

    為排污權(quán)交易打下基礎(chǔ)

    此次提高污水排污費也為排污權(quán)交易市場的開放奠定了扎實基礎(chǔ)。在現(xiàn)行環(huán)境法律制度下，排污者治理污水責(zé)任的具體表現(xiàn)之一就是繳納排污費，排污費的實質(zhì)就是無形的環(huán)境價值被限量化、有形化的具體表現(xiàn)形式。要驅(qū)使排污者進(jìn)入治污市場，必須使排污費高于污染邊際處理成本、高于污水處理費；如果排污費遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于污染處理成本，排污者根本沒有動力進(jìn)入治污市場。另外，提高排污費的征收標(biāo)準(zhǔn)、積累更多的治污專項資金，可以用于有償資助污水處理廠的建設(shè)及技術(shù)改進(jìn)，保證治污者在治污市場上站穩(wěn)腳跟。

    依據(jù)污染邊際處理成本，提高排污費的征收標(biāo)準(zhǔn)可使排污者不得不進(jìn)入治污市場。治污者能夠盈利，并且形成合理的污水處理價格來調(diào)整兩者關(guān)系，治污市場才能真正形成。
 

    其實，征收排污費不僅對治污者有刺激作用，對排污者也有同樣的作用。因為排污費已內(nèi)化入污水處理價格中，通過排污費——污水處理價格的互動作用，排污者為了少支付污水處理費會主動引入清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少污水排放量。