(4)水污染治理設備生產與銷售領域

江蘇天雨環(huán)保集團有限公司、江蘇金山環(huán)保工程有 限公司、江蘇一環(huán)集團有限公司、汶瑞機械(山東)有 限公司、歐亞華都(宜興)環(huán)保有限公司等。

(5)水污染治理藥劑材料和檢測儀器生產與銷售 領域

北京天使專用化學技術有限公司、江蘇金山環(huán)保工 程有限公司、西安熱工研究院有限公司、廣州市怡文科 技有限公司、藍星水處理技術有限公司等。

(6)廢水廢液綜合利用領域

汶瑞機械(山東)有限公司、江蘇金山環(huán)保工程有 限公司、西安熱工研究院有限公司、山東美陵中聯(lián)環(huán)境 工程有限公司、山東德利環(huán)保工程有限公司等。

2 行業(yè)發(fā)展主要進展和問題

2.1 主要進展

(1)產業(yè)規(guī)模繼續(xù)保持較高的發(fā)展速度持續(xù)增長;

(2)產業(yè)結構漸趨合理，環(huán)境服務業(yè)得到較大的 發(fā)展;

(3)行業(yè)整體技術水平有一定進步，科技創(chuàng)新能 力有所改善;

(4)設施運營管理服務業(yè)取得突飛猛進的發(fā)展;

(5)經過市場競爭洗禮，一批大型骨干企業(yè)脫穎而 出并逐漸占據行業(yè)主要位置。

2.2 行業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

(1)市場秩序依然混亂,惡性市場競爭更趨激烈;

(2)環(huán)境管理粗放、監(jiān)理不到位，導致質量問題 依然突出;

(3)企業(yè)經濟規(guī)模過小，行業(yè)整體效益低，缺少科 技創(chuàng)新，技術水平一般;

(4)品牌意識非常薄弱，包括骨干企業(yè)在內，行業(yè) 中名牌產品寥寥無幾;

(5)行業(yè)的技術裝備水平、標準化水平不高，制造 水平和服務水平仍然落后;

(6)行業(yè)結構不平衡，“小、散、低”現象仍然具有普遍性;

(7)服務業(yè)還沒有形成完全的市場地位，政府、企 業(yè)等不情愿為服務“埋單”;

(8)行業(yè)發(fā)展現狀和整體技術水平與國際先進水平 的差距仍然較大;

(9)國內企業(yè)在一些重點領域還需依賴外國企業(yè) 和技術;

(10)行業(yè)組織的影響力較弱，行業(yè)管理十分薄 弱，對產業(yè)發(fā)展指導不力;

(11)政府對環(huán)保產業(yè)發(fā)展缺乏有效指導，鼓勵扶 植和監(jiān)督管理政策不夠健全。

2.3 影響行業(yè)技術進步的突出問題

(1)政府重視不夠，科技投入力量嚴重不足;

(2)企業(yè)科技創(chuàng)新能力仍然薄弱，開發(fā)能力不強;

(3)科研院所與產業(yè)聯(lián)系松散，成果產業(yè)化能力 較差;

(4)技術沒有成為市場競爭的基本手段和企業(yè)發(fā) 展的動力;

(5)政府對重大科技成果工程示范的支持力度不 夠，先進技術較難得到推廣;

(6)缺少促進產業(yè)科技進步的長效機制，沒有形成 有效的科技支持體系。

3 對策建議

(1)大力促進水污染治理技術服務業(yè)發(fā)展

技術服務業(yè)作為一種新型的科技產業(yè)，是我國環(huán)保 產業(yè)的核心產業(yè)，也是環(huán)保產業(yè)發(fā)展水平的重要標志。 技術服務業(yè)與環(huán)境保護科技創(chuàng)新體系的有機結合，是引 領和推動環(huán)保產業(yè)技術進步和蓬勃發(fā)展的原動力。政府 有關部門和行業(yè)組織應該加強對本行業(yè)的發(fā)展指導，在 技術與產品的開發(fā)方向、市場需求和技術發(fā)展趨勢和技 術發(fā)展要求等方面給予明確的指導;完善支持技術服務 業(yè)的優(yōu)惠扶植政策，加大水污染治理技術與產品開發(fā)的 資金投入和對企業(yè)的支持力度;加強對環(huán)保產業(yè)市場的 規(guī)范化管理，形成依靠技術創(chuàng)新和技術進步進行市場競 爭的良好局面;行業(yè)組織應該加強行業(yè)技術管理，提高 行業(yè)技術門檻和市場準入條件。

(2)大力發(fā)展水污染治理設施運營業(yè)

污染治理設施運營業(yè)是環(huán)保產業(yè)的一個新興行業(yè)。其初期發(fā)展成就表明這個行業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。目前運營管理服務業(yè)發(fā)展遲緩的主要原因是：相關市場經 濟政策不到位;專業(yè)化水平和運營管理水平比較低;環(huán) 保監(jiān)管力度不足。因此，應制定鼓勵和扶持污染治理設 施運營業(yè)發(fā)展的專門政策，積極推進運營管理服務業(yè)專 業(yè)化、企業(yè)化、市場化和社會化，依靠技術進步和先進 管理來獲得污染治理設施運營的高效率、高水平、高效 益和低成本。