“君住長江頭，我住長江尾，雖然日日不見君，用君污染水。”一首被修改的古詩，反映了頻頻發(fā)生在江河流域的“跨界污染”。而今，蘇浙滬試圖以“環(huán)保聯(lián)盟”的方式，“手挽手”化解區(qū)域環(huán)境問題。

    8月初，長三角“環(huán)保聯(lián)盟”終于有了第一個實質(zhì)性成果：江蘇省環(huán)保廳、上海市環(huán)保局與浙江省環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)文件，就“長三角地區(qū)企業(yè)環(huán)境行為信息公開工作及評價標準”進行統(tǒng)一規(guī)范。

關(guān)起門來搞環(huán)保很難“獨善其身”

    “事實上，環(huán)境問題的區(qū)域性特征比起經(jīng)濟可能還要來得明顯、直觀。”江蘇省環(huán)保廳副廳長趙挺說，因為區(qū)域的生態(tài)鏈是相連的，水是流動的，空氣也是互相影響的，上下游以及周邊地區(qū)之間生態(tài)環(huán)境的依存度相當高。上游的水污染了，下游同樣遭殃。一地的生態(tài)環(huán)境受到破壞，周邊地區(qū)終歸也要受影響?？傊?，在同一個區(qū)域內(nèi)，各地關(guān)起門來搞環(huán)保很難“獨善其身”。

    正是在這樣的背景下，“團結(jié)治污”的呼聲日益迫切。早在2002年初，浙江的嘉興就與江蘇的蘇州建立了邊界水污染防治制度和水環(huán)境信息通報機制。

    此前，就長三角環(huán)保合作課題，南京大學環(huán)境學院院長畢軍教授已經(jīng)忙碌了兩年。他在接受記者采訪時表示，蘇浙滬在太湖、長江、杭州灣、東海等區(qū)域有很多共同利益，也面臨著污染跨界轉(zhuǎn)移等共同矛盾。因此，長三角環(huán)保一體化，既有現(xiàn)實的需要性，也有實現(xiàn)的可能性。

統(tǒng)一標準，推進環(huán)境監(jiān)管一體化

    作為正式合作的第一步，這份蓋著三省公章的紅頭文件要求，長三角地區(qū)環(huán)保部門在每年“六·五”世界環(huán)境日前，須將本地區(qū)企業(yè)環(huán)境行為信息評級結(jié)果，通過政府網(wǎng)站、報刊、廣播等形式向社會公開。

    這份文件最大的亮點，是“蘇浙滬將執(zhí)行統(tǒng)一的《長江三角洲地區(qū)企業(yè)環(huán)境行為信息評價標準(暫行)》”。記者翻閱發(fā)現(xiàn)，對于企業(yè)的環(huán)境行為，《標準》設(shè)立了達標排放、總量控制、行政處罰、突發(fā)環(huán)境事件等11項評價內(nèi)容，按不同情形，分為很好、好、一般、差、很差五個等級，依次以綠色、藍色、黃色、紅色和黑色進行標示。環(huán)保部門還將與金融、工商、證監(jiān)等部門建立互通機制，通過對不同企業(yè)采取不同政策，迫使企業(yè)自覺治污。

    江蘇省環(huán)保廳法規(guī)處處長凌靜認為，推動蘇浙滬企業(yè)環(huán)境信息行為公開，可以提高企業(yè)環(huán)境意識，規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為；同時，蘇浙滬能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)環(huán)境信息的共享，有利于提升整個區(qū)域的環(huán)境管理水平。