聯(lián)合國(guó)2010年第二次氣候談判將于今天到6月11日在德國(guó)波恩舉行。3月份的首次談判確定了今年談判時(shí)間表,本次談判將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,為年底在墨西哥坎昆大會(huì)做準(zhǔn)備。
經(jīng)過(guò)上半年一系列多邊協(xié)調(diào)會(huì)議,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(下稱“UNFCCC”)下的波恩會(huì)議今日在德國(guó)召開(kāi),會(huì)前即將離任的UNFCCC執(zhí)行秘書德波爾呼吁各談判方多點(diǎn)務(wù)實(shí)少點(diǎn)“跑題”。
在波恩會(huì)議召開(kāi)之際,長(zhǎng)期合作行動(dòng)(LCA)工作組,在各國(guó)政府的同意之下,已經(jīng)準(zhǔn)備好了一份包含了部分《哥本哈根協(xié)議》條款的新文本以供各國(guó)重新博弈。
在宣布離任后就言語(yǔ)平淡的德波爾在本月25日UNFCCC的新聞發(fā)布會(huì)上恢復(fù)了以往的言語(yǔ)犀利,這也是德波爾最后一次主持全球氣候變化正式談判。
德波爾提出,在此次波恩會(huì)議上,要解決四個(gè)問(wèn)題:首先哥本哈根設(shè)定了2℃的全球升溫上限,然而目前工業(yè)國(guó)家對(duì)于減排的承諾不足以實(shí)現(xiàn)此目標(biāo);其次,工業(yè)國(guó)家承諾到2020年向發(fā)展中國(guó)家提供1000億美元幫助其采取行動(dòng),然而如何在一個(gè)透明方式下籌集以及使用這筆資金,還是一個(gè)問(wèn)題。
第三,政府需要討論《京都議定書》的未來(lái),德波爾表示,最后,在最終這份國(guó)際協(xié)議的形式上,還是需要來(lái)自各國(guó)的政治指導(dǎo),即“有法律約束力”在實(shí)際中意味如何?
在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》專訪時(shí),美國(guó)氣候談判首席代表斯坦恩對(duì)2011年是否能達(dá)成一個(gè)有法律約束力的多邊協(xié)議不置可否。
“我們的立場(chǎng)一直都是積極支持一個(gè)有法律約束力的協(xié)議,但是所有有法律約束力的元素,必須對(duì)于所有主要國(guó)家都有效。”斯坦恩強(qiáng)調(diào)。
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