“我們給中資銀行提供的能效貸款，重點并不在于優(yōu)惠利率的資金，而在于提供的高質(zhì)量的集中性技術(shù)援助，如綠色行業(yè)技術(shù)成熟度及政策風(fēng)險控制。”法國開發(fā)署(AFD)駐華代表處項目官員鄒萍對本報記者表示。

        目前，國內(nèi)關(guān)于綠色信貸并沒有一個界定的標(biāo)準(zhǔn)，開展綠色信貸的銀行也大多是在國際機構(gòu)的合作項目中進行，這些國際機構(gòu)包括世界銀行、IFC、德國復(fù)興信貸銀行以及法國開發(fā)署等。其中，法國開發(fā)署意圖以1.8億歐元來撬動中資銀行的綠色信貸。

        即從2005年開始，法國開發(fā)署在銀行領(lǐng)域推出了旨在促進支持能效領(lǐng)域投資的“中法合作綠色中間信貸”項目。目前，該項目一、二期貸款總金額達到了1.8億歐元。

        接下來，綠色中間信貸項目的三期也將進入醞釀階段，鄒萍表示，法國開發(fā)署意圖使三期合作傾向于工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排。

        尋找“小而美”的節(jié)能項目

        提供貸款利率優(yōu)惠支持，是國際機構(gòu)撬動中資銀行綠色信貸的主要做法。

        “中法合作綠色中間信貸”也不例外，該項目與中國三家銀行合作(招商銀行、華夏銀行和浦東發(fā)展銀行)，為節(jié)能能效項目提供低于市場利率的貸款支持。

        其運作方式簡而言之，就是法國開發(fā)署與中國財政部簽署貸款主協(xié)議，比如項目一期總金額為6000萬歐元，三家合作銀行各獲得2000萬歐元的優(yōu)惠貸款，之后這三家銀行作為轉(zhuǎn)貸行以低于市場利率的貸款條件發(fā)放給貸款申請企業(yè)，用于支持銀行選擇的能效和可再生能源項目，為綠色項目提供融資渠道。

        據(jù)悉，一期項目于去年12月30日提款全部結(jié)束。2010年3月，綠色中間信貸項目二期貸款協(xié)議簽署后，該項目用于支持綠色投資的總金額達到1.8歐元。

        在中法合作綠色中間信貸項目合作中，法國開發(fā)署對三家合作銀行的要求是尋找小而美的節(jié)能項目。也就是說，傾向于中小企業(yè)的能效項目。

        “法國開發(fā)署對項目最小金額沒有限制，但對項目最高金額有限制，不能超過400萬歐元，只要在400萬歐元以下的項目，我們都愿意用這個資金支持。”鄒萍對本報記者表示。

        支持中小項目的原因在于，中國國內(nèi)企業(yè)都喜歡“大個頭”項目，即從成本角度考慮，項目越大利潤更大。

        “即使選擇了中小項目，往往在考慮項目業(yè)主時，傾向于選擇相對大一些的背景。”鄒萍稱，中法綠色中間信貸項目第三期項目，會選擇支持更多的中小項目。

        事實上，綠色信貸對節(jié)能減排的作用已經(jīng)顯現(xiàn)。如在中法合作綠色中間信貸項目一期的實施中，分布在12個省市自治區(qū)的17個項目獲得了該優(yōu)惠貸款的支持，這些項目每年可節(jié)省標(biāo)煤71.5萬噸，減少二氧化碳排放達215萬噸。