多方著手調整能源結構
問:為應對金融危機,調整能源產業(yè)結構,我國主要從哪些方面做出了努力?
周喜安:一是推進煤炭主產省企業(yè)兼并重組、加快資源整合。至2009年底,山西省重組整合企業(yè)正式簽訂協(xié)議率達98%,主體接管到位率達94%。煤礦復工復產、改造建設、礦井關閉工作全面展開,“多、小、散、低”的產業(yè)格局發(fā)生根本轉變。
二是繼續(xù)優(yōu)化電力結構。火電比重下降,可再生能源比重上升。至2009年底,風電裝機突破2000萬千瓦,光伏發(fā)電超過20萬千瓦;火電建設繼續(xù)向高參數(shù)、大容量、環(huán)保型機組發(fā)展;核電建設步伐加快,目前全國在建核電機組20臺,為全世界在建機組最多的國家,在建規(guī)模2192萬千瓦;積極推進風電規(guī)?;l(fā)展,內蒙古自治區(qū)風電突破500萬千瓦,我國第一座千萬千瓦級風電示范基地——甘肅酒泉風電基地和國內第一個兆瓦級太陽能光伏發(fā)電示范項目——甘肅敦煌太陽能光伏電站開工建設。
三是創(chuàng)新模式加大能源國際合作力度。比如2009年,我國分別與俄羅斯、巴西、委內瑞拉、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦等國簽訂總計600多億美元的貸款換石油協(xié)議,每年可獲得約7500萬噸進口原油保障,約為2008年進口原油總量的42%。中俄原油管道俄方境內段和我境內段工程均已開工。中亞天然氣管道單線建成投產,中哈原油管道二期開工建設。中緬油氣管道項目政府間協(xié)議已經簽署,將建設通往云南昆明的油氣管道。
四是依托重大工程開展科技創(chuàng)新。國家把重大能源裝備自主化作為提升我國能源產業(yè)素質和競爭力的重要環(huán)節(jié),依托重大工程重點推進裝備自主化。
能源需求保持增長
問:依照您的判斷,今年我國能源運行將會面臨怎樣的形勢?
周喜安:中央應對金融危機一攬子計劃中的投資項目大多數(shù)在今年進入了大規(guī)模建設期,將帶動全社會能源需求保持增長。但今年我國經濟發(fā)展面臨的形勢依然十分復雜。全球經濟復蘇基礎仍不穩(wěn)固,國際金融危機的影響仍然持續(xù)。從國內環(huán)境看,我國經濟中深層次矛盾特別是結構性矛盾仍然突出,經濟增長內生動力不足,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推動經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整難度增大,通貨膨脹預期抬頭等。綜上所述,預計今年我國能源生產總量將繼續(xù)保持增長態(tài)勢,受基數(shù)和政策效應等因素影響,能源增速可能呈現(xiàn)典型的“前快后慢”特點。
具體來看,隨著產煤省煤炭生產趨于正常和山西產能釋放,煤炭供應量相應提高,市場將逐步趨于平穩(wěn),全年原煤產量預計增長5%左右,煤炭進口增勢將明顯減緩。
預計今年全社會用電量將呈“前高后低”的發(fā)展態(tài)勢,電力消費彈性為1左右,年底發(fā)電裝機容量約9.6億千瓦。
國內成品油消費將呈恢復性增長。機動車仍然是成品油消費的主要推動力。但2010年全國將新增煉油能力2000萬噸以上,加上地煉和社會資源,成品油市場總體仍將供大于求。 記者 郭萬盛
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