中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)蘇偉5日在氣候變化國(guó)際談判天津會(huì)議期間接受記者采訪時(shí)指出,發(fā)展中國(guó)家在關(guān)注快速啟動(dòng)資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題的同時(shí),亦應(yīng)關(guān)注發(fā)達(dá)國(guó)家能夠在落實(shí)“巴厘路線圖”協(xié)議中承諾一個(gè)怎樣的減排指標(biāo)。
蘇偉表示,減少溫室氣體排放是年底坎昆會(huì)議無法回避的焦點(diǎn)內(nèi)容。盡管歐盟和美國(guó)等之前都公布了減排指標(biāo),但相對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的期望、科學(xué)的要求特別是“把溫度的升高控制在兩度以內(nèi)”的哥本哈根會(huì)議共識(shí),還有很大差距。發(fā)達(dá)國(guó)家的減排指標(biāo)應(yīng)該大幅度提高,一是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)全球變暖負(fù)有不可推卸的歷史責(zé)任,二是要為發(fā)展中國(guó)家消除貧困、改善民生騰出必要的排放空間。
這位中國(guó)官員認(rèn)為,坎昆會(huì)議各方有可能在快速啟動(dòng)資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、減少毀林等問題上達(dá)成共識(shí)。其中,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金援助能否落實(shí)是坎昆會(huì)議成功與否的關(guān)鍵。“應(yīng)該按照多邊管理、多邊使用的原則,組建具有締約方廣泛代表性的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)資金的籌集、使用、需求評(píng)估以及資金使用之后的評(píng)價(jià)。”
在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面,蘇偉強(qiáng)調(diào)中國(guó)政府并不是要取消知識(shí)產(chǎn)權(quán),而是希望發(fā)達(dá)國(guó)家在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)推廣應(yīng)用之間找到平衡,以比較優(yōu)惠的條件向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓零耗技術(shù)、低碳技術(shù),不應(yīng)借機(jī)發(fā)氣候財(cái)和低碳財(cái)。
蘇偉說,坎昆會(huì)議不可能解決所有問題,至少能夠在這些問題上取得盡可能大的進(jìn)展,并通過坎昆會(huì)議的結(jié)果鎖定這些進(jìn)展,為坎昆會(huì)議之后繼續(xù)談判奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。
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