江西省政府近日召開2009年全省主要污染物總量減排調(diào)度會議，對下半年全省減排工作進行再動員、再部署。副省長孫剛在會上強調(diào)，省委、省政府已將減排考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要依據(jù)，對考核不合格的要實行問責(zé)。

　　據(jù)了解，今年上半年，江西省化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量兩項指標均超過省政府年初確定的比上年同期下降2％的目標。

　　孫剛要求，要以加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保減排，各地要堅持廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)優(yōu)先的原則，加快縣級污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)進度，確保污水處理廠建成一年內(nèi)污水處理量達到處理能力的60％。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促減排，各地要嚴把環(huán)境準入關(guān)口，把污染總量指標作為審批項目的前提條件；加快淘汰落后產(chǎn)能，同時抓好電力工業(yè)“上大壓小”和清潔能源替代工作，大幅度削減污染總量；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，著力構(gòu)建企業(yè)、園區(qū)、城市3個層面的循環(huán)經(jīng)濟框架。以加大執(zhí)法監(jiān)管推減排，各地要加大減排督察力度，結(jié)合全省四大環(huán)保專項行動，加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)專項治理工作的督察；加強脫硫設(shè)施監(jiān)管，投運率達不到規(guī)定要求的，要扣減停運期間所發(fā)電量的脫硫電價款，并處1～5倍的罰款；加強企業(yè)在線監(jiān)控，加快推進重點企業(yè)在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作，今年10月底前凡脫硫設(shè)施DCS控制系統(tǒng)或城市污水處理廠中控系統(tǒng)尚未安裝或不完善的，務(wù)必要整改到位；加強對排污費的征繳，堅持依法、及時、全面、足額征收到位，同時落實好環(huán)保部門與證監(jiān)會、金融部門的環(huán)境信息通報制，限制環(huán)境違法、污染嚴重的企業(yè)上市和貸款。

　　省環(huán)保廳廳長鄧興明說，各設(shè)區(qū)市要將省政府確定的全省2009年減排目標任務(wù)進行細化、深化、量化、具體化，層層分解落實。要對減排任務(wù)重、減排形勢嚴峻的兩個設(shè)區(qū)市和30個縣(市、區(qū))，化學(xué)需氧量或二氧化硫排放量大、污染嚴重的7個行業(yè)及118家企業(yè)進行整治，確保完成年度減排目標任務(wù)。省財政今年將安排3.5億元專項資金支持污染減排。

　　會議還對全省下半年減排工作進行了部署。一是突出重點，狠抓工程建設(shè)，對治理工程建設(shè)進度嚴重滯后的重點企業(yè)進行停產(chǎn)治理；對減排措施執(zhí)行不力、預(yù)計難以完成減排任務(wù)的縣(市、區(qū))進行“區(qū)域限批”；對減排進度緩慢、預(yù)計難以完成任務(wù)的設(shè)區(qū)市進行減排預(yù)警。二是嚴格監(jiān)管，狠抓運行管理，各地要將總量控制指標分解落實到具體企業(yè)，進行量化管理、量化考核，并逐步完善。省環(huán)保廳將會同省電力公司，每月對燃煤發(fā)電機組脫硫設(shè)施投運率進行核查，按照實際投運率兌現(xiàn)脫硫電價。同時，要抓緊推進在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，建立污染減排項目的監(jiān)控平臺，為減排數(shù)據(jù)的測算提供依據(jù)。三是完善體系，狠抓減排考核，今年開始，江西省將嚴格按照《江西省主要污染物總量減排考核實施辦法》進行考核，考核結(jié)果作為對各市縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，對沒有完成任務(wù)的，實行評優(yōu)評先“一票否決”，并予以通報批評和誡勉談話。記者 熊志強 南昌報道