“鼓勵企業(yè)發(fā)展城市垃圾、污泥處置項目將寫入水泥行業(yè)的‘十二五’規(guī)劃。”水泥行業(yè)協(xié)會秘書長孔詳忠對中國證券報記者表示，水泥行業(yè)的“十二五”規(guī)劃除了鼓勵優(yōu)勢主導(dǎo)企業(yè)和區(qū)域龍頭企業(yè)兼并重組和繼續(xù)推行節(jié)能減排以外，重點將鼓勵企業(yè)發(fā)展城市垃圾和污泥處理項目。

    自2009年，水泥行業(yè)協(xié)會就建議開展利用水泥回轉(zhuǎn)窯處置工業(yè)廢物和城市垃圾，工信部復(fù)函給予支持。財政部、稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委已將利用水泥窯協(xié)同處置工業(yè)廢棄物、有毒有害廢棄物、生活垃圾、污泥項目列入環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄。

    目前，華新水泥、海螺水泥、金隅北京水泥、廣州越堡水泥、重慶拉法基瑞安水泥等行業(yè)內(nèi)多家企業(yè)紛紛啟動利用水泥窯處置污泥和垃圾項目。

    不過，有行業(yè)內(nèi)人士指出，目前企業(yè)處置污泥和垃圾的項目并沒有帶來實際效益的增長，推廣動力不足。該人士指出，投資該項目的投資額較大，至少在7千萬元左右，單純通過處理污泥和垃圾并不能收回成本，需要政府將填埋、焚燒垃圾的費用補貼給企業(yè)。

    而現(xiàn)實的情況是，因為城市垃圾、污泥處理涉及到多個部委之間的利益協(xié)調(diào)，使得水泥企業(yè)在承擔(dān)處理城市垃圾、污泥時不僅不能獲取補貼，同時還需支付原料費用。另外，垃圾、污泥處理的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)也未完善。

    孔詳忠透露，水泥協(xié)會正向國家發(fā)改委積極申請，擬將鼓勵水泥行業(yè)投資城市垃圾、污泥處理項目，作為“十二五”期間國家重點支持項目，屆時相關(guān)企業(yè)或可享受稅收和資金補貼優(yōu)惠。