12月6日，國(guó)際非政府組織——氣候組織在氣候領(lǐng)袖峰會(huì)中國(guó)日上正式發(fā)布了第三份清潔能源報(bào)告——《中國(guó)清潔革命報(bào)告III: 城市》。本次報(bào)告是繼2008年、2009年兩份《中國(guó)清潔革命》報(bào)告之后，氣候組織發(fā)布的一份以城市低碳發(fā)展為主題的綜合報(bào)告。

　　報(bào)告通過(guò)大量的專家、業(yè)內(nèi)人士的采訪與討論，從中國(guó)城市低碳發(fā)展的動(dòng)力、發(fā)展基礎(chǔ)、路徑、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域以及挑戰(zhàn)展開分析，以第三方的權(quán)威角度客觀觀察與分析了中國(guó)各省市低碳發(fā)展的不同路徑嘗試及其進(jìn)程。同時(shí)，報(bào)告也借鑒了國(guó)際低碳城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)中國(guó)城市下一步低碳發(fā)展提出了建議。

　　報(bào)告顯示，受城市氣候安全、減排責(zé)任、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等內(nèi)因驅(qū)動(dòng)，以及國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的談判和行動(dòng)、國(guó)內(nèi)政府對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)理念的認(rèn)同、企業(yè)低碳解決方案的推廣及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)“低碳城市項(xiàng)目”的研究實(shí)踐等外部因素影響，2008年初，從一些地方城市的自愿發(fā)端開始，中國(guó)城市紛紛選擇低碳發(fā)展，并從城市自身的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，進(jìn)行了不同路徑的嘗試和思考。在此過(guò)程中，出現(xiàn)了以保定、德州、南昌為代表的從低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)端的“碳益”城市；以杭州、成都、無(wú)錫為代表的城市低碳發(fā)展綜合規(guī)劃；以廈門為代表的注重城市空間的低碳規(guī)劃；以天津?yàn)榇�表的城市全面�?yīng)對(duì)氣候變化思考。

　　盡管如此，報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)城市的低碳發(fā)展之路尚處于初步探索階段。中國(guó)城市低碳發(fā)展仍然面臨著如下挑戰(zhàn)：數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱、 體制障礙和政策整合制約，以及城市管理者的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)有待提高。

　　對(duì)此，報(bào)告以倫敦、芝加哥、墨爾本、斯德哥爾摩、柏林、西雅圖、紐約、首爾等國(guó)際城市為代表，通過(guò)對(duì)這些城市低碳發(fā)展路線圖、愿景、目標(biāo)的分析和展示，結(jié)合中國(guó)城市低碳發(fā)展現(xiàn)狀，為未來(lái)中國(guó)城市的低碳發(fā)展提出了建議：首先，從溫室氣體排放控制入手，確立明確目標(biāo)；同時(shí)，將低碳發(fā)展和具有競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)；此外，應(yīng)探索執(zhí)行機(jī)制及低碳投融資機(jī)制創(chuàng)新；最后，應(yīng)積極參與國(guó)際和國(guó)內(nèi)低碳合作，交流經(jīng)驗(yàn)并獲取智力或財(cái)力支持。