環(huán)保部表示，“十二五”規(guī)劃規(guī)定四項減排指標(biāo)“都很難完成”，其中氮氧化物減排最難

　　本報訊 （記者楊華云）“十二五”規(guī)劃確定了四項污染物減排的約束性指標(biāo)，環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)人坦言都很難完成，但氮氧化物指標(biāo)最難完成。

　　兩項減排指標(biāo)降低

　　十一屆全國人大四次會議昨日舉行發(fā)布會，環(huán)保部副部長張力軍解釋了為什么“十二五”規(guī)劃中二氧化硫和化學(xué)需氧量8％的指標(biāo)，低于“十一五”規(guī)劃的10％指標(biāo)。

　　張力軍表示，“十一五”超額完成了二氧化硫和化學(xué)需氧量的減排任務(wù)，主要是靠工程減排完成的。據(jù)統(tǒng)計，“十一五”期間，建成的二氧化硫脫硫機(jī)組是“十一五”初期的10倍；建成的污水處理廠是“十一五”初期的2倍。工程減排對減少二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放，起到了決定性的重要作用。

　　“十二五”規(guī)劃中，這兩項指標(biāo)由“十一五”的10％，降為8％。張力軍表示，這是兼顧減排能力和環(huán)境保護(hù)的需要，這個目標(biāo)是比較合適的。

　　氮氧化物減排涉及機(jī)動車

　　對于四項減排指標(biāo)的實現(xiàn)問題，張力軍坦言，嚴(yán)格說都很難完成，但最難完成的是氮氧化物。因為氮氧化物的排放，不僅是工業(yè)企業(yè)的排放、燃煤的排放，還有很重要的是機(jī)動車的排放，對氮氧化物排放總量進(jìn)行控制難度最大。

　　對氮氧化物的減排，將嚴(yán)格控制氮氧化物的新增量，對千萬人口以上的城市，環(huán)保部建議實行機(jī)動車總量控制；對電力和水泥行業(yè)實行氮氧化物的總量控制；對長三角、珠三角、京津冀地區(qū)，環(huán)保部建議探索實行煤炭總量控制。把氮氧化物排放總量，作為新建項目審批的前置條件。

　　此外，將大規(guī)模地推行現(xiàn)役電廠和干發(fā)水泥生產(chǎn)線的脫硝改造工程。環(huán)保部將于近期頒布實施修訂后的火電廠大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)可以達(dá)到世界最嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)。為了鼓勵企業(yè)的脫硝行為，本著保本微利的原則，要和有關(guān)部門配合，出臺脫硝的優(yōu)惠電價政策。

　　黃標(biāo)車淘汰將設(shè)期限

　　對于高排放的黃標(biāo)車，張力軍表示，初步考慮東部地區(qū)要把2005年以前的黃標(biāo)車、中西部地區(qū)要把2010年以前的黃標(biāo)車全部淘汰，淘汰重點還是柴油汽車的運輸車輛。