鑒于航空飛行造成大量溫室氣體排放，英國(guó)政府氣候咨詢機(jī)構(gòu)氣候變化委員會(huì)（Climate Change Committee）表示，航空飛行應(yīng)提高征稅，每年新增的數(shù)百億英鎊稅收可用來(lái)幫助發(fā)展中國(guó)家減排。該委員會(huì)依據(jù)2008年通過(guò)的《氣候變化法案》成立，在英國(guó)政府制定應(yīng)對(duì)氣候變化政策方面頗具影響力。

　　委員會(huì)稱，飛機(jī)機(jī)票價(jià)格應(yīng)逐步提高，從而減少人們的航空旅行，確保航空二氧化碳排放降低到2005年的水平。政府應(yīng)強(qiáng)制航空公司承擔(dān)起責(zé)任，以保證英國(guó)在2050年前實(shí)現(xiàn)減排80%的目標(biāo)。

　　據(jù)英國(guó)《泰晤士報(bào)》消息，氣候變化委員會(huì)對(duì)航空飛行征稅的建議，可能會(huì)挑戰(zhàn)英國(guó)政府關(guān)于建設(shè) 倫敦希思羅機(jī)場(chǎng)（Heathrow）第三跑道的決定。

　　委員會(huì)還表示，為抵消氣候變化，開(kāi)始階段每位航空乘客需要支付的成本較低，但逐步地人們將需要支付更多的成本，即機(jī)票稅，從而最終取消航空旅行。

　　據(jù)航空行業(yè)數(shù)據(jù)估計(jì)，一旦英國(guó)2010年加入歐盟排放交易體系，每位旅客單程機(jī)票將要支付少于10英鎊的額外稅收。不過(guò)，航空稅具體數(shù)額將根據(jù)可排放的二氧化碳價(jià)格來(lái)定，而二氧化碳排放的價(jià)格會(huì)逐步走高。

　　委員會(huì)還建議設(shè)置一個(gè)全球航空溫室氣體排放總量限額。航空公司需要購(gòu)買排放額才能進(jìn)行飛行，而所得收入將用于幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化，比如建設(shè)防洪護(hù)欄以應(yīng)對(duì)海平面上升帶來(lái)的問(wèn)題等。

　　委員會(huì)在提交英國(guó)政府的信中稱，全球氣溫升高不可避免，發(fā)達(dá)國(guó)家必須為此付出代價(jià)。歐盟排放交易機(jī)制在應(yīng)對(duì)氣候變化上做得還不夠，很可能會(huì)給航空公司帶來(lái)“意外之財(cái)”。

　　在歐盟排放交易機(jī)制下，航空公司85%的溫室氣體排放將為免費(fèi)，而剩余的15%則需花錢購(gòu)買排放額。委員會(huì)表示，航空公司應(yīng)承擔(dān)其造成的所有溫室氣體排放，這意味著旅客們將需要支付兩倍以上的費(fèi)用。

　　環(huán)保團(tuán)體綠色天空同盟（Greenskies Alliance）估計(jì)，歐盟排放交易機(jī)制將增加飛機(jī)航空費(fèi)用，比如倫敦到洛杉磯之間的往返票價(jià)則將增加18英鎊。一旦氣候變化委員會(huì)的提議經(jīng)英國(guó)政府通過(guò)，飛機(jī)票價(jià)將普遍增長(zhǎng)10到40英鎊。

　　委員會(huì)行政長(zhǎng)官大衛(wèi)·肯尼迪（David Kennedy）表示：“如果全球都建立航空征稅機(jī)制，人們還是會(huì)乘飛機(jī)去國(guó)外度假旅行，但航空運(yùn)輸?shù)脑鲩L(zhǎng)空間將有限。”