進(jìn)入“十二五”后，全社會(huì)形成了推廣合同能源管理、促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家重點(diǎn)扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的組成部分，產(chǎn)業(yè)雛形已初步形成，正在邁進(jìn)高速發(fā)展的新的歷史階段。一路走來(lái)，節(jié)能服務(wù)經(jīng)歷風(fēng)雨，終見(jiàn)彩虹！

　　節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的坎坷十年

　　十幾年間，我國(guó)節(jié)能服務(wù)公司從無(wú)到有。如果按照發(fā)展特點(diǎn)來(lái)劃分，或許分為三個(gè)階段最為合理。“十五”期間，我國(guó)節(jié)能服務(wù)公司初創(chuàng)，靠單向技術(shù)吃飯，沒(méi)有成熟的商業(yè)模式；“十一五”期間，政府對(duì)合同能源管理機(jī)制進(jìn)一步重視，出臺(tái)一系列有利于節(jié)能服務(wù)公司的政策，企業(yè)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力得到不小提升，出現(xiàn)了特定的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式；“十一五”末期到2011年，企業(yè)圍繞合同能源管理形成了一系列自有的商業(yè)模式，呈現(xiàn)百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的態(tài)勢(shì)。

　　1998年，在世界銀行、全球環(huán)境基金的支持下，我國(guó)實(shí)施了“中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目”，第一次將合同能源管理機(jī)制引入中國(guó)。盡管如此，合同能源管理這一在發(fā)達(dá)國(guó)家普遍推行、運(yùn)用市場(chǎng)手段促進(jìn)節(jié)能的服務(wù)機(jī)制，在我國(guó)發(fā)展的過(guò)程中，卻步履蹣跚。

　　成立之初，國(guó)內(nèi)的節(jié)能服務(wù)公司往往是小企業(yè)，融資難，信譽(yù)度不高、沒(méi)有抵押物、沒(méi)有擔(dān)保，節(jié)能服務(wù)公司有的只是技術(shù)。在合同能源管理機(jī)制中，客戶(hù)與節(jié)能服務(wù)公司合作前期，所有的資金由節(jié)能服務(wù)公司支出，很多節(jié)能服務(wù)公司由于資金周轉(zhuǎn)不靈，用能企業(yè)匯款不及時(shí)，瀕臨倒閉甚至破產(chǎn)。

　　艱難、窘迫，這些詞似乎都不足以形容節(jié)能服務(wù)公司初創(chuàng)時(shí)的境況。因?yàn)槠D難創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，他們也在收獲，也在成長(zhǎng)，就算經(jīng)營(yíng)如此艱辛，他們依然充滿(mǎn)信心，一步一步經(jīng)歷蛻變。

　　如果說(shuō)“十五”期間是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的“誕生期”，那么，“十一五”期間，就是產(chǎn)業(yè)的“蛻變期”，產(chǎn)業(yè)終于在艱難發(fā)展中迎來(lái)了政策的春風(fēng)。

　　在“十一五”GDP單位能耗降低20%的指標(biāo)下，2010年，政府發(fā)布了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)艱難前行了12年后，終于迎來(lái)姍姍來(lái)遲的政策春風(fēng)，其力度之大、決心之明確、措施針對(duì)性之強(qiáng)，都為業(yè)界所樂(lè)道。

　　“十一五”是中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目春華秋實(shí)圓滿(mǎn)收官的五年。從引進(jìn)、示范和大力推廣合同能源管理機(jī)制，到培育、扶持了一支遍布全國(guó)的節(jié)能服務(wù)隊(duì)伍，我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)終于完成了一個(gè)華麗轉(zhuǎn)身，實(shí)現(xiàn)了從一個(gè)國(guó)際合作項(xiàng)目向一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

　　這期間，節(jié)能服務(wù)公司不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)細(xì)分市場(chǎng)也形成了一批充滿(mǎn)活力、特色鮮明、頗具規(guī)模的品牌企業(yè)，他們?cè)诤贤茉垂芾硎袌?chǎng)上創(chuàng)造性地走出了富有自身特色的發(fā)展之路，為我國(guó)節(jié)能服務(wù)公司持續(xù)發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和借鑒。這些公司持續(xù)保持高速增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，他們是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)力量。

　　這期間，節(jié)能服務(wù)公司依靠擔(dān)保、銀行借貸、融資租賃等多重方式實(shí)現(xiàn)了資金的有效運(yùn)用和流通，解決了融資困難，實(shí)現(xiàn)了商業(yè)模式創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，很多節(jié)能服務(wù)公司的商業(yè)模式甚至成為產(chǎn)業(yè)的經(jīng)典模式被后來(lái)的企業(yè)不斷復(fù)制。