今年1月，山西省政府下達《對逾期未完成省政府燃煤電廠煙氣脫硝限期治理任務(wù)機組處理意見》。文件一改“通知”之類的說法，直接稱為“處理意見”，這在我省還是第一次

　　A、電力企業(yè)為何脫硝

　　電力企業(yè)脫硝中的“硝”指的是燃煤電廠排放的一氧化氮、二氧化氮等氮氧化物與空氣中的水分子在一定條件下結(jié)合形成的硝酸。由于“十一五”期間對二氧化硫（與水分子在一定條件下結(jié)合形成硫酸）排放的約束性控制，硝酸在酸雨中所占比例有趕上硫酸的勢頭。此外，氮氧化物在晴天條件具備時可形成光化學煙霧，也是PM2.5的主要成分之一。

　　為提高環(huán)境空氣質(zhì)量，我國在“十二五”污染物減排約束性指標中，增加了氮氧化物和氨氮兩項指標。電力企業(yè)的脫硝工程建設(shè)，就是氮氧化物減排的重大舉措，也是完成污染減排約束性指標的新要求。

　　但這一利國利民的舉措在 “十二五”開局之年落實得并不理想。2011年，我國新增能源消費2.3億噸標準煤，汽車銷售量1800多萬輛，氮氧化物排放總量不降反升。我省是燃煤發(fā)電大省，也是氮氧化物排放大省。資料顯示，我省電力企業(yè)氮氧化物排放總量2010年為67.25萬噸，2011年達67.99萬噸，占全省工業(yè)氮氧化物排放總量的比例分別為68.27%和66.95%。

　　省環(huán)保廳宣教中心主任李景平5月底告訴記者：“因為未完成去年電力企業(yè)脫硝限期治理任務(wù)，今年1月21日，省政府下達《對逾期未完成省政府燃煤電廠煙氣脫硝限期治理任務(wù)機組處理意見》，第三次"催促"電企加快脫硝工程進度。處理意見重申，燃煤電廠在脫硝工程建成之前，不予受理其所在公司新建、擴建電力建設(shè)項目。”

　　前兩次分別為去年5月和11月，我省對此項工作進行了具體安排，并對9家脫硝建設(shè)進展緩慢的電力企業(yè)發(fā)出警示通知，要求按期完成脫硝。對逾期未完成限期治理任務(wù)的企業(yè)，省環(huán)保廳將采取最嚴厲的措施予以處罰。

　　李景平說，電企脫硝，不是想脫不想脫、能脫不能脫的問題，而是必須脫的問題。

　　B、脫硝遭遇經(jīng)濟困境

　　強壓如此，電力企業(yè)的“限期治理”和“停產(chǎn)治理”依然行動滯后。電企老總們焦急地說，缺錢，不是一般的缺錢，是太缺錢了！

　　買不起煤。煤價抬高，電價就需提升，近幾年煤價瘋漲，電價紋絲不動，致使煤電價格倒掛，電廠買不起煤。

　　發(fā)電賠錢。2011年底，多家電廠聯(lián)名上省進京，要求提高電價，結(jié)果，每度電提高了0.029元，解決不了根本問題。建設(shè)脫硝工程，資金遠遠不夠。

　　貸不到款。最近幾年，銀行對30萬千瓦機組已不予貸款，現(xiàn)在連60萬千瓦機組也不貸了。多家電企環(huán)保負責人講，款不好貸，資金鏈都快斷了；每月結(jié)算回電費，只能用于還貸，什么也做不了。

　　脫硝費高。電企脫硝建設(shè)投資巨大，單臺60萬千瓦機組脫硝建設(shè)投資8000萬元左右，兩臺機組就是1.6億元。建成后脫硝運行費用投入也大，光催化劑運行費每年就高達5000萬元，占到總投資的30%。

　　電企老總從來沒有這么哭過“窮”，他們說，電企現(xiàn)在成了補不起的窟窿，因為沒有造血功能，每發(fā)一度電都在賠錢。停產(chǎn)治理，他們笑稱對電廠是減負。也有部分電企希望政府允許其“邊生產(chǎn)邊治理”。忻州一發(fā)電企業(yè)相關(guān)負責人說，不停產(chǎn)，尚有一些邊際利潤，一停，銀行利息都還不了。但無論停還是不停，發(fā)電企業(yè)自己都決定不了，電網(wǎng)把所有電廠的停產(chǎn)檢修計劃都做了安排，停不停，電網(wǎng)說了算。

　　李景平認為，“停產(chǎn)治理”不會成為一句空話，電企脫硝工程建設(shè)必須以超常規(guī)思維和方式推進。

　　C、強勢推進脫硝攻艱

　　今年1月1日，我國電力行業(yè)執(zhí)行新的《火電廠大氣污染排放標準》，這是目前世界上最為嚴厲的電廠排放標準。

　　2月17日，年關(guān)剛過，省環(huán)保廳就緊急召開重點燃煤電廠煙氣脫硝調(diào)度會議，省內(nèi)外33家電企環(huán)保負責人到會領(lǐng)命。省環(huán)保廳要求：倒排工期，倒逼進度，確保完成氮氧化物減排。

　　3月7日，忻州市5家電力企業(yè)老總被“請”進忻州市環(huán)保局，電企老總面有難色，環(huán)保局長態(tài)度堅決：按期完工，沒有商量余地！

　　電企在強勢推進的環(huán)保高壓政策下開始脫硝攻艱。

　　3月，山西漳澤電力河津發(fā)電分公司35萬千瓦機組和蒲州發(fā)電分公司30萬千瓦機組實現(xiàn)停產(chǎn)；山西兆光發(fā)電有限責任公司60萬千瓦機組脫硝建設(shè)進入設(shè)備施工招標階段；山西華光發(fā)電有限責任公司60萬千瓦機組開工建設(shè)脫硝前期工程。

　　4月，國電太原第一熱電廠30萬千瓦機組采暖期結(jié)束如期停產(chǎn)；忻州廣宇發(fā)電有限責任公司2×13.5萬千瓦機組全面鋪開了脫硝工程建設(shè)。

　　5月，國電電力大同第二發(fā)電廠9號、10號熱電聯(lián)產(chǎn)2×66萬千瓦機組脫硝工程相繼建成，實現(xiàn)發(fā)電和脫硝、供電和減排雙贏。大唐太原第二熱電廠10號、11號熱電聯(lián)產(chǎn)2×30萬千瓦機組加足建設(shè)馬力，力爭如期停機對接。