改造工作進(jìn)展緩慢　縣區(qū)之間不平衡　臨沂既有建筑節(jié)能改造實(shí)行“一票否決”

8月6日，記者從山東臨沂市公用事業(yè)處獲悉，臨沂市既有建筑節(jié)能改造列入政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核體系，實(shí)行“一票否決”。

今年，臨沂市既有居住建筑節(jié)能改造任務(wù)仍為114萬(wàn)平方米、既有公共建筑節(jié)能改造任務(wù)仍為5萬(wàn)平方米，截至目前，全市落實(shí)既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目32個(gè)、81萬(wàn)平方米；落實(shí)既有公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目3個(gè)、22萬(wàn)平方米（臨沂市人民醫(yī)院本部醫(yī)療區(qū)、天元商務(wù)大廈和榮華大酒店）。

臨沂既有居住建筑節(jié)能改造工作進(jìn)展緩慢，縣區(qū)之間不平衡，開工的少、完成的更少，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。目前已經(jīng)完成的項(xiàng)目?jī)H為2.3萬(wàn)平方米，正在實(shí)施的項(xiàng)目19.7萬(wàn)平方米，已經(jīng)落實(shí)、尚未開工的項(xiàng)目59萬(wàn)平方米，個(gè)別縣區(qū)至今沒有落實(shí)改造項(xiàng)目。

有些改造項(xiàng)目圍護(hù)結(jié)構(gòu)細(xì)節(jié)部位處理不到位，室內(nèi)計(jì)量溫控裝置安裝不規(guī)范。改造項(xiàng)目資料不完善，缺少設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、節(jié)能分部分項(xiàng)質(zhì)量驗(yàn)收記錄、項(xiàng)目自驗(yàn)報(bào)告及縣區(qū)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料?！“凑找?，既有建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造任務(wù)必須在采暖期開始之前完成。目前距離采暖期不到四個(gè)月，中間還有汛期影響，改造工作的時(shí)間緊、任務(wù)重。各縣區(qū)和相關(guān)部門要盡快落實(shí)改造項(xiàng)目，抓緊組織實(shí)施，確保按時(shí)完成全年任務(wù)目標(biāo)。

臨沂市政府已將既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造任務(wù)目標(biāo)，納入對(duì)各縣區(qū)政府和有關(guān)部門的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核體系，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。臨沂市建筑節(jié)能及供熱計(jì)量改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)這項(xiàng)工作繼續(xù)實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)制度，定期、不定期地組織人員進(jìn)行檢查，調(diào)度情況和檢查結(jié)果向市、縣區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)，并在全市通報(bào)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將與紀(jì)委、監(jiān)察局聯(lián)動(dòng)，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)工作滯后、完不成任務(wù)的縣區(qū)、單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對(duì)建設(shè)系統(tǒng)的創(chuàng)城、評(píng)先樹優(yōu)等實(shí)行“一票否決”?！?/p>

市級(jí)節(jié)能監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中心11月底建成 與山東省數(shù)據(jù)中心聯(lián)網(wǎng)上傳

臨沂積極實(shí)施公共建筑節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，市級(jí)節(jié)能監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中心和20套節(jié)能監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)將于今年11月底前完成，實(shí)現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)與省數(shù)據(jù)中心聯(lián)網(wǎng)上傳。

臨沂啟動(dòng)節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，山東省下達(dá)臨沂市公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能效公示任務(wù)為30萬(wàn)平方米，臨沂委托建筑能源審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)城區(qū)15棟、31.5萬(wàn)平方米的公共建筑進(jìn)行了審計(jì)，并隨機(jī)抽取了10％以上的建筑物房間，進(jìn)行了濕度、照度等基本環(huán)境狀況綜合檢測(cè)，在媒體進(jìn)行了能效公示。

此外，建成市級(jí)節(jié)能監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中心和20套節(jié)能監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)。目前市級(jí)節(jié)能監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案已委托技術(shù)支撐單位編制完成，并且初步通過(guò)省住建廳組織的專家審查，將于近期付諸實(shí)施，節(jié)能監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目正在逐步落實(shí)。按照要求，市級(jí)節(jié)能監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中心和20套節(jié)能監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)將于今年11月底前完成，實(shí)現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)與省數(shù)據(jù)中心聯(lián)網(wǎng)上傳?！?/p>

積極實(shí)施供熱計(jì)量溫控一體化技術(shù)路線 熱計(jì)量改造住戶實(shí)現(xiàn)用熱自主化

8月6日，記者從臨沂市公用事業(yè)處獲悉，臨沂積極實(shí)施供熱計(jì)量溫控一體化技術(shù)路線，實(shí)現(xiàn)供熱計(jì)量智能化、系統(tǒng)調(diào)控自動(dòng)化、住戶用熱自主化、政府監(jiān)管科學(xué)化。

臨沂市住建委、財(cái)政局、房產(chǎn)局和供熱公司實(shí)行聯(lián)合辦公，對(duì)市區(qū)2011—2012年度采暖期開始之前已安裝計(jì)量裝置的集中供熱項(xiàng)目進(jìn)行抄表建檔，強(qiáng)力推行計(jì)量收費(fèi)工作，市區(qū)供熱計(jì)量改革工作取得突破性進(jìn)展，順利通過(guò)國(guó)家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部供熱計(jì)量專項(xiàng)核查，為臨沂成功申報(bào)國(guó)家可再生能源應(yīng)用示范城市做出了積極貢獻(xiàn)。

但有些縣區(qū)對(duì)供熱計(jì)量改革工作認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不高，至今沒有實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)，新建單位和改造主體安裝計(jì)量溫控裝置的積極性受到影響。

下一步，尚未建立的縣區(qū)要按照計(jì)量溫控一體化要求，盡快核算出資標(biāo)準(zhǔn)，確保熱計(jì)量系統(tǒng)建設(shè)順利進(jìn)行。開發(fā)建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)前，必須繳納供熱計(jì)量裝置購(gòu)置安裝費(fèi)，由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)熱計(jì)量產(chǎn)品的購(gòu)置、安裝、維護(hù)管理，做到新建工程建設(shè)與供熱計(jì)量設(shè)施安裝同步。

各縣區(qū)要積極實(shí)施供熱計(jì)量溫控一體化技術(shù)路線，改變單純裝表計(jì)量的局面，實(shí)現(xiàn)用戶節(jié)能最大化。以技術(shù)路線為依托，建立供熱企業(yè)調(diào)控平臺(tái)和供熱主管部門的管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供熱計(jì)量智能化、系統(tǒng)調(diào)控自動(dòng)化、住戶用熱自主化、政府監(jiān)管科學(xué)化。未出臺(tái)熱計(jì)量收費(fèi)政策的縣，要抓緊制定出臺(tái)，盡快付諸實(shí)施。已經(jīng)實(shí)行集中供熱的新建建筑和完成供熱計(jì)量改造的既有建筑，必須全部按熱計(jì)量收費(fèi)。