由于發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的巨大分歧，距離哥本哈根氣候大會僅一個月的時候，剛剛在巴塞羅那落幕的最后一次大會籌備會結(jié)果令人憂心。

　　會議就技術(shù)合作、減少發(fā)展中國家的森林砍伐，以及向發(fā)展中國家分配資金機制等問題取得了進(jìn)展。

　　但是，會議在兩大關(guān)鍵問題上進(jìn)展寥寥：一個是發(fā)達(dá)國家的中期減排目標(biāo)問題，一個是支持發(fā)展中國家減排和適應(yīng)氣候變化所需要的資金問題。

　　“這兩大難題不解決，我們就不可能在哥本哈根達(dá)成公約。”聯(lián)合國氣候變化框架公約組織執(zhí)行秘書長Yvo　de　Boer表示。

　　對中期減排目標(biāo)，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的立場分歧較大。發(fā)展中國家要求發(fā)達(dá)國家2020年應(yīng)當(dāng)在1990年的水平上至少減排40%。但目前只有挪威承諾實現(xiàn)該目標(biāo)。歐盟提出減排20%到30%，日本提出減排25%，美國的目標(biāo)則僅相當(dāng)于在1990年基礎(chǔ)上減排4%左右，而且這個目標(biāo)尚未在美國國會通過。

　　關(guān)于資金問題，Yvo　de　Boer表示，發(fā)達(dá)國家應(yīng)迅速提供至少100億美元，以令發(fā)展中國家能夠馬上開始降低碳排放的策略。另外，發(fā)達(dá)國家還應(yīng)就穩(wěn)定、可預(yù)期的長期資金提供作出承諾。