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美國如何防止空氣污染?

發(fā)布時(shí)間:2013年1月25日 來源:和訊網(wǎng)

近日,北京大部分地區(qū)PM2.5的監(jiān)測值都達(dá)到了7000微克/立方米。而世界衛(wèi)生組織建議的PM2.5數(shù)值水平為10微克/立方米(10 micrograms per....

近日,北京大部分地區(qū)PM2.5的監(jiān)測值都達(dá)到了7000微克/立方米。而世界衛(wèi)生組織建議的PM2.5數(shù)值水平為10微克/立方米(10 micrograms per cubicmeter)。從PM2.5的監(jiān)測值衛(wèi)星圖上看,美國大部分地區(qū)空氣應(yīng)該算是清潔的,許多地方可跟西藏媲美。

但是,美國人的警惕性并沒有絲毫松懈。美國是如何防止空氣污染的呢?

1955年,美國通過了《空氣污染控制法》(Air Pollution Control Act)。1963年,美國國會通過了《清潔空氣法》(Clean Air Act)。1967年,通過了《空氣質(zhì)量法》(Air Quality Act)。隨后,1970年、1977年和1990年,對《清潔空氣法》進(jìn)行補(bǔ)充、擴(kuò)展和修訂,不斷強(qiáng)化和完善。

上世紀(jì)70年代起,哈佛大學(xué)花了十多年時(shí)間對8千多居民跟蹤研究,發(fā)現(xiàn)PM2.5等顆粒物的濃度與癌癥存在相關(guān)性。

哈佛研究人員聯(lián)系了美國癌癥協(xié)會(American Cancer Society)。美國癌癥協(xié)會進(jìn)行了對5萬成人從1981年到1998年的長期跟蹤研究,結(jié)果印證了哈佛研究結(jié)果。

研究發(fā)現(xiàn):空氣中PM2.5每增加10微克/立方米,心血管和肺癌死亡危險(xiǎn)分別上升6%和8%(a 6%increased risk of death from car diopulmonary disease,and an 8% increased risk of death from lung cancer)。

1997年,美國將PM2.5納入國標(biāo),成為世界上第一個(gè)將PM2.5納入國標(biāo)的國家。

美國對防止空氣污染,并非停留在“高度重視”上。具體措施很多。有的措施,比如將部分“煙囪工業(yè)”轉(zhuǎn)移到海外,是“損人利己”的。但大多數(shù)是“利人利己”的。其中有三大項(xiàng)措施是可以借鑒的。

其一,保護(hù)樹木,增加綠化。

樹木、綠草,是國家的肺。1891年,美國通過了《森林保護(hù)法》(Forest Reserve Act)。一百多年來,美國大力植樹造林,嚴(yán)格限制砍伐。

在一些因“基建”而被毀壞的森林地帶,美國不惜拆除道路和建筑,重新植樹造林。為了將來的清潔的空氣、純凈的泉水、更多的野生動物,美國人愿忍受目前的經(jīng)濟(jì)損失。

美國城市到處可見樹木草坪,連寸土如金的紐約曼哈頓都保留著一大片中央公園(Central Park),占地3.41平方公里,沒有被貪婪的開發(fā)商侵占。

其二,嚴(yán)格汽車排氣標(biāo)準(zhǔn)。

1960年,加州率先立法控制汽車排污,其標(biāo)準(zhǔn)由加州空氣資源委員會(California Air Resources Board)制定的,稱作CARB,非常嚴(yán)格。美國其他州可用CARB,也可用美國環(huán)境保護(hù)局(Environmental Protection Agency,簡稱EPA)的標(biāo)準(zhǔn)。

50年來,美國不斷強(qiáng)化、提高汽車排污標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行的EPA2010標(biāo)準(zhǔn)是目前全球最嚴(yán)格的尾氣排放法規(guī)之一。如:對重型車用柴油機(jī)的標(biāo)準(zhǔn),氮氧化物和顆粒物排放限值幾乎趨近於零,大大嚴(yán)於歐洲標(biāo)準(zhǔn)。

美國到處都有“中國造”,包括汽車輪胎和零配件(主要是緊固件、雨刷什麼的)。但美國謝絕中國造汽車,因?yàn)橹袊炱嚥环厦绹呐艢鈽?biāo)準(zhǔn)。中國是世界上最大的汽車產(chǎn)銷國,但只能出口到俄羅斯、非洲和金磚四國。

其三,建立法規(guī),限制吸煙。

美國從上世紀(jì)60年代中期開始重視吸煙危害健康的問題。1964年,美國衛(wèi)生局長的報(bào)告揭示,吸煙會引發(fā)肺癌和慢性支氣管炎。

1965年,美國國會通過了《煙草標(biāo)示和廣告法》。1970年,《公共健康煙草吸煙法》(Public Health Cigarette Smoking Act),由尼克松總統(tǒng)簽署成為法律。該法律規(guī)定在香煙包裝上必須注明“吸煙有害健康”,并禁止在美國的電臺和電視臺做煙草廣告。

至於禁煙,美國各州各地法規(guī)有所不同。如:公共場合禁煙,有的地方全面禁止,有的地方則部分禁止。但到了2011年12月,幾乎所有公共場所,包括公園、天橋、行人路,都禁止吸煙。1965年,美國成人中煙民達(dá)42%,2011年降至19%。

2013年起,許多地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大禁煙范圍,以免無辜民眾、特別是少年兒童受到二手煙的侵害。如,達(dá)瓦拉州的公務(wù)員,連在室外吸煙的權(quán)利也被剝奪了。

又如吸煙年齡,阿拉巴馬、阿拉斯加、新澤西和猶大州,規(guī)定19足歲才可買香煙。其他州和華盛頓首府的規(guī)定則是18足歲,不到限定的年齡,不能買,商店也不能賣給你,否則是犯法的。(撰寫:姚鴻恩)


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