“地溝油”中含有大量的病毒和致癌物,因利益驅(qū)動,近年來不法分子把“地溝油”用于加工食用油和食品生產(chǎn),進而造成“地溝油”回流餐桌,危害人民群眾的身體健康。為嚴厲打擊私拉、亂倒、變賣“地溝油”違法行為,山東省濰坊市政府最新制定發(fā)布了《濰坊市餐廚廢棄物管理辦法》,于2月8日起正式施行。

1月25日,濰坊市專門召開濰坊市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作會議,對整治“地溝油”和餐廚廢棄物違法行為做出部署。濰坊市公安、市政、工商、食品監(jiān)管、商務(wù)等部門將統(tǒng)一“亮劍”,展開聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴厲打擊餐廚廢棄物收運處理違法行為,徹底斬斷“地溝油”背后的產(chǎn)業(yè)鏈。對于情節(jié)嚴重、涉嫌犯罪的,司法機關(guān)要依法追究刑事責任。

餐廚廢棄物處置實施特許經(jīng)營

濰坊轄區(qū)由金信達公司負責

市市政局副局長李長東告訴記者,“地溝油”的危害已引起全社會的高度重視,國家有關(guān)部門在整治中發(fā)現(xiàn),只有實行特許經(jīng)營,選擇固定企業(yè),在政府部門全程監(jiān)控下,實現(xiàn)從收集、運輸?shù)教幹玫囊惑w化運作,才能真正有效根治“地溝油”回流餐桌問題。為此,國家發(fā)改委、財政部、住建部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部等部門決定,以地市級城市為資源化利用單位,采取企業(yè)特許經(jīng)營的方式,在全國試點“地溝油”專項整治行動。經(jīng)嚴格審查評選,全國共有33個地級城市被確定為餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理全國試點城市,濰坊以金信達生物化工有限公司為項目依托單位和基礎(chǔ)條件,成功入選。

李長東說,濰坊金信達生物化工有限公司被國家確定為特許經(jīng)營企業(yè),具體負責濰坊市轄區(qū)內(nèi)的餐廚廢棄物收運、處置一體化運營,未取得特許經(jīng)營許可的企業(yè)一律不得參與收運和處置。今后,濰坊轄區(qū)內(nèi)的餐廚廢棄物由金信達公司實行定點集中處置,任何單位和個人不得隨意處置餐廚廢棄物,禁止以餐廚廢棄物為原料生產(chǎn)加工食品,禁止非法銷售廢棄油脂,禁止使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。

據(jù)了解,濰坊金信達公司對“地溝油”、餐廚廢棄物一體化資源利用,主要用于生產(chǎn)加工生物柴油、沼氣和生物肥,其工藝路線為:首先分離提取油脂用于生產(chǎn)生物柴油；之后厭氧發(fā)酵抽取沼氣,沼氣提純后用于車用、民用燃氣和發(fā)電；厭氧后的沼渣、沼液用來生產(chǎn)可替代化肥的無公害有機生物肥。其中,生物柴油是世界各國都在大力推廣的再生、替代、清潔能源,其燃燒時不產(chǎn)生含硫、鉛、砷等污染空氣的有害氣體,二氧化碳排放量低,燃燒動力強,可單獨或與石化柴油以任意比例混合使用,美國等西方國家對支持生物柴油生產(chǎn)、使用的政策力度都很大。

多部門展開聯(lián)合執(zhí)法行動

餐廚廢棄物必須24小時內(nèi)處理

“為推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目建設(shè),市政府專門成立了濰坊餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理領(lǐng)導小組,成員涉及市政局、財政局、公安局、衛(wèi)生局、環(huán)保局等各個部門。”市市政局副局長李長東告訴記者,領(lǐng)導小組成立后,主要負責制定總體規(guī)劃,研究濰坊餐廚廢棄物管理辦法,及時協(xié)調(diào)、解決遇到的問題,從而規(guī)范濰坊餐廚垃圾收運及處理工作。

李長東說,按照市政府部署,濰坊市公安、市政、食品監(jiān)管、工商等部門將及時組織開展餐廚廢棄物管理聯(lián)合治理,依法查處餐廚廢棄物收運、處理中的違法行為。要以大中型餐飲單位和集體食堂為重點,規(guī)范餐廚廢棄物處置,督促餐飲單位安裝油水分離器,嚴肅查處變賣、私拉私收“地溝油”和餐廚廢棄物行為,情節(jié)嚴重、涉嫌犯罪的,司法機關(guān)要依法追究刑事責任。

按照要求,餐廚廢棄物生產(chǎn)單位須將餐廚廢棄物與非餐廚廢棄物分類收集、單獨存放,設(shè)置油水分離器或隔油池等污染防治設(shè)施；在餐廚廢棄物產(chǎn)生后24小時內(nèi)將其無償提供給簽訂協(xié)議的餐廚廢棄物收運、處置企業(yè)——金信達公司,不得收取任何費用；保證餐廚廢棄物收集容器、污染防治設(shè)施完好、密閉和整潔,并保證周邊環(huán)境干凈、整潔；不得將其排入雨水管道、污水管道、河道、湖泊、水庫、溝渠和公共廁所。

作為濰坊轄區(qū)內(nèi)收運處置餐廚廢棄物唯一特許經(jīng)營的金信達公司,必須確保每天收運1次餐廚廢棄物,做到日產(chǎn)日清。

為確保餐廚廢棄物處置不出問題,濰坊市政府部門將對餐廚廢棄物的收運、處置全部環(huán)節(jié)實施數(shù)字化監(jiān)控,每輛收運車輛都安裝、使用在線視頻監(jiān)控設(shè)備及行駛、裝卸記錄儀,同時餐廚廢棄物處置車間也要安裝在線視頻監(jiān)控設(shè)備,這樣整個餐廚廢棄物處置將全部處于有效“監(jiān)控”之下,任何一個環(huán)節(jié)都不許“偷懶”。

濰坊將建餐廚廢棄物三大處置中心

2至3年內(nèi)全部實現(xiàn)資源化利用

“濰坊轄區(qū)內(nèi)將在2至3年內(nèi),建設(shè)濱海、諸城、青州三大餐廚廢棄物處置中心,并盡快建立起覆蓋全市、完善規(guī)范的收運體系,實現(xiàn)全市餐廚廢棄物的全部資源化利用?！睘H坊金信達生物化工有限公司董事長宮述亮向記者這樣描述今后幾年濰坊餐廚廢棄物處置的計劃安排。

宮述亮說,為推動餐廚廢棄物的有效處理,濰坊金信達公司2010年投資7000多萬元在濱海經(jīng)濟區(qū)建成了日處理160噸“地溝油”的生物柴油一期工程,并在各縣市區(qū)組建了12個廢油脂收運中心,配置了50多輛收集車,與中心城區(qū)600多家飯店、食堂等簽訂了餐廚廢棄物回收協(xié)議,配置了1000多個專用標準桶。同時,各縣市收集中心也與部分酒店和食品加工廠簽訂了回收協(xié)議,開始收集餐廚廢棄物,濰坊整個餐廚廢棄物處置工作已初步走上有序軌道。

宮述亮介紹說,按照計劃,他們將在2-3年內(nèi),實現(xiàn)濰坊轄區(qū)各縣市區(qū)餐廚廢棄物的全部資源化利用。正在籌建的濱海生物柴油二期工程——日處理200萬噸餐廚廢棄物資源化利用項目,在消化中心城區(qū)餐廚廢棄物的同時還可消化壽光、昌邑等北部縣市的餐廚廢棄物,該項目計劃今年9月底前完成配套安裝,10月調(diào)試生產(chǎn)。同時,濰坊金信達生物化工有限公司還計劃在諸城建立可覆蓋高密、安丘的餐廚廢棄物南部處置項目,在青州建立可覆蓋臨朐、昌樂的西部處置項目。上述項目所提取的廢油脂,全部由濱海的生物柴油項目生產(chǎn)生物柴油。