2012年我國能源消費(fèi)總量為36.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，離2015年的“限值”40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，僅有3.8億噸空間。

經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局初步核算，我國2012年能源消費(fèi)總量為36.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長3.9%。數(shù)據(jù)顯示，近十年，2008年的能源消費(fèi)總量為29.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年增速最低，為3.5%，其次就是2012年。

盡管能源消費(fèi)總量年增速放緩，但節(jié)能任務(wù)仍然艱巨。

1月30日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，通過了國家發(fā)改委提出的預(yù)期目標(biāo)方案，即到2015年，全國能源消費(fèi)總量控制在40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，用電量控制在6.15萬億千瓦時(shí)。

按此計(jì)算，今后3年，我國的能源消費(fèi)總量增長只有3.8億標(biāo)準(zhǔn)煤的空間，平均年增速僅為3.38%，很容易超出范圍。

從行業(yè)來看，我國2012年煤炭消費(fèi)量比上年增長2.5%；原油消費(fèi)量增長6%；天然氣消費(fèi)量增長10.2%；電力消費(fèi)量增長5.5%。

廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)分析：“去年能源消費(fèi)總量增速低，主要是受到世界經(jīng)濟(jì)低迷，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響，整體能源消費(fèi)不振?！?/p>

年增速放緩的2012年并非“十二五”的能源消費(fèi)的縮影，“十二五”期間控制能源消費(fèi)總量的難度依然很大?！半S著經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)，國內(nèi)確立的2015年能源消費(fèi)總量控制的目標(biāo)恐怕很難實(shí)現(xiàn)?！泵绹匀毁Y源保護(hù)委員會(huì)高級(jí)顧問楊富強(qiáng)說。

40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的預(yù)期目標(biāo)是在征求意見稿基礎(chǔ)上再壓縮形成的。此前設(shè)定的目標(biāo)是到2015年能源消費(fèi)總量控制在41億噸標(biāo)煤，用電量控制在6.4萬億千瓦時(shí)。

控制能源消費(fèi)總量是我國“十二五”及今后的能源大方向。從十七屆五中全會(huì)提出“合理控制能源消費(fèi)總量”，到十八大報(bào)告提出“控制能源消費(fèi)總量”，我國控制能源消費(fèi)總量的決心不斷加大。

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，分解落實(shí)機(jī)制，把總量控制目標(biāo)科學(xué)分解到各地區(qū)，地方各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域的控制能源消費(fèi)總量工作負(fù)總責(zé)。

能源消費(fèi)總量控制工作方案已經(jīng)報(bào)請(qǐng)國務(wù)院審批，方案提出總量控制基本思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和分解落實(shí)機(jī)制。國家能源局將適時(shí)召開全國控制能源消費(fèi)總量工作會(huì)議。