低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,其實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題。
這些年來,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就,生態(tài)環(huán)境建設(shè)也有巨大進(jìn)步,但一個不容否定的事實(shí)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著越來越突出的資源環(huán)境制約。突出表現(xiàn)在,資源約束趨緊,石油和一些重要礦產(chǎn)資源的對外依存度明顯過高,不少城市缺水嚴(yán)重,耕地逼近18億畝紅線;與此同時,環(huán)境污染嚴(yán)重,環(huán)境狀況總體惡化趨勢沒有根本遏制,一些重點(diǎn)流域水污染嚴(yán)重,部分城市灰霾天氣增多,環(huán)境群體性事件頻發(fā)。
這些問題的產(chǎn)生,一方面是因?yàn)槲覈丝诒姸?、資源短缺、環(huán)境容量有限、生態(tài)脆弱,加之我國發(fā)展很快,發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曛鸩斤@露的問題,在我國被壓縮到幾十年集中顯現(xiàn)。另一方面是我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變,生態(tài)文明的理念沒有牢固樹立,生態(tài)不文明的做法還很普遍。從源頭上、從根本上跨過資源環(huán)境這道坎,要求必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展;有利于帶動環(huán)保和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和增加就業(yè);有利于提高全社會的環(huán)境意識和道德素質(zhì),保障人民群眾身體健康;有利于維護(hù)中華民族的長遠(yuǎn)利益,為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日益突出的情況下,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更具有現(xiàn)實(shí)緊迫性,不僅可以促進(jìn)節(jié)能減排,而且能夠充分利用資源、擴(kuò)大市場需求、提供新的就業(yè),是保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要結(jié)合點(diǎn)。我們一定要從自身實(shí)際出發(fā),增強(qiáng)危機(jī)意識和緊迫感,堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,落實(shí)節(jié)能減排的目標(biāo)和任務(wù),推動能源生產(chǎn)和利用方式變革,加大污染治理和生態(tài)環(huán)保力度,全面節(jié)約利用資源,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動低碳發(fā)展。
加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變思維方式是前提。沒有思維方式的轉(zhuǎn)變,就難以擺脫對傳統(tǒng)發(fā)展方式的依賴。在以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們比較注重遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,但對自然規(guī)律尊重不夠,一些地區(qū)不顧資源環(huán)境承載能力肆意開發(fā),對自然造成傷害,削弱了可持續(xù)發(fā)展能力。要認(rèn)識到,只有按照人與自然和諧發(fā)展的要求,在生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)化發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)中充分考慮自然條件和資源環(huán)境承載能力,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)。
加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),要高度重視經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容,也是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的題中應(yīng)有之義。因此,我們要更加注重培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),更加注重調(diào)整改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),更加注重推動生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)和建設(shè)等環(huán)節(jié)的節(jié)能增效,更加注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要適應(yīng)市場需求變化,根據(jù)科技進(jìn)步新趨勢,發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的比較優(yōu)勢,發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要以節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,著力構(gòu)建有利于節(jié)約環(huán)保的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。
加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),還要形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,這也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要目標(biāo)。要努力形成同傳統(tǒng)工業(yè)文明的大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄、大量占用自然空間不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式。在現(xiàn)代化建設(shè)中,要盡可能集中集約利用國土空間,減少對自然生態(tài)空間的占用;提高能源資源消耗少、污染排放少的產(chǎn)業(yè)以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重;充分利用節(jié)能減排技術(shù)和生產(chǎn)工藝進(jìn)行生產(chǎn)制造;倡導(dǎo)和推行綠色消費(fèi)、低碳消費(fèi)、適度消費(fèi)。
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