能源需求與環(huán)保壓力推動(dòng)我國(guó)工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域的發(fā)展

2012年，我國(guó)生產(chǎn)原油2.04億噸，進(jìn)口2.8億噸，石油對(duì)外依存度已經(jīng)達(dá)到58%左右，并呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì);天然氣12年進(jìn)口依存度達(dá)到29%左右，較2011年的22%有顯著上升。2013年，WTI原油期貨結(jié)算價(jià)維持在90多美元的高位區(qū)間震蕩，原油價(jià)格保持高位運(yùn)行。

我國(guó)能源現(xiàn)狀及環(huán)保壓力要求加大節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的發(fā)展，工業(yè)部門是我國(guó)的能源消費(fèi)大戶，目前工業(yè)用能約占全國(guó)能源消費(fèi)總量的70%左右，工業(yè)用能仍將是我國(guó)今后能源需求的重要增長(zhǎng)源。2007年，我國(guó)能源利用效率僅為33%，比發(fā)達(dá)國(guó)家低約10個(gè)百分點(diǎn);電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織等行業(yè)的主要產(chǎn)品單位能耗平均比國(guó)際先進(jìn)水平高40%左右。

2013年，中央財(cái)政預(yù)算節(jié)能環(huán)保支出2101.27億元，同比增長(zhǎng)18.8%。2008年-2012年，全國(guó)財(cái)政節(jié)能環(huán)保支出累計(jì)達(dá)到1.14萬億元，年均增長(zhǎng)24.1%。

《十二五節(jié)能減排綜合性工作方案》明確，到2015年，全國(guó)萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0.869噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2010年的1.034噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降16%，年均能耗強(qiáng)度則需要下降3.5%左右;“十二五”期間，我國(guó)將實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤?！笆晃濉逼陂g，全國(guó)單位GDP能耗降低 19.1%根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，“十二五”期間單位GDP能耗將下降17.3%,“十三五”期間將下降16.6%。

我國(guó)工業(yè)節(jié)能的潛力巨大，通過節(jié)能減排措施，可以降低能源投入，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，也是能源消耗和污染排放的主要領(lǐng)域，我國(guó)工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

我國(guó)將加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家加快培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)等方面，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑，是推動(dòng)節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)的客觀要求。

國(guó)家政策扶持力度逐步加大，工業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展契機(jī)

近年來，國(guó)家相關(guān)部委相繼發(fā)布多項(xiàng)節(jié)能環(huán)保行業(yè)相關(guān)政策文件，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度逐步加大?！丁笆濉惫?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，“十二五”期間，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15%以上，到2015年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.5萬億元。

2012年11月，國(guó)家發(fā)改委公布國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄(第五批)(征求意見稿)，包括高效復(fù)合型蒸發(fā)式冷卻(凝)器、工業(yè)水處理、熱泵等多項(xiàng)技術(shù)，其中高效復(fù)合型蒸發(fā)式冷卻(凝)器在石化行業(yè)的推廣比例目標(biāo)是從30%提升到70%左右;隆華節(jié)能為目前國(guó)內(nèi)高效復(fù)合型蒸發(fā)式冷卻(凝)器的主要生產(chǎn)商，并通過收購(gòu)涉足工業(yè)水處理領(lǐng)域。

2013年1月，工信部表示，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》和《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》精神，進(jìn)一步促進(jìn)高效節(jié)能機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)的推廣應(yīng)用，對(duì)《節(jié)能機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)推薦目錄(第四批)》(征求意見稿)進(jìn)行公示，目錄包括變壓器、電機(jī)、工業(yè)鍋爐、塑料機(jī)械、壓縮機(jī)、制冷、泵、風(fēng)機(jī)、熱處理等9大類192項(xiàng)設(shè)備(產(chǎn)品)。2013年7月，國(guó)家發(fā)改委公布，256個(gè)節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目擬納入2013年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目第一批實(shí)施計(jì)劃。

中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金推廣節(jié)能產(chǎn)品,節(jié)能產(chǎn)品類型在工業(yè)品領(lǐng)域新增風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)、變壓器等產(chǎn)品,今后力爭(zhēng)將高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)份額提高到40%以上，節(jié)能減排已成為我國(guó)工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性方向。

2011年，風(fēng)機(jī)、離心泵、壓縮機(jī)、變壓器4類產(chǎn)品的用電量占全社會(huì)用電量的40%以上，但系統(tǒng)運(yùn)行效率卻比發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平低20%以上。電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵等工業(yè)產(chǎn)品的耗電量較大，推廣節(jié)能產(chǎn)品具有顯著的經(jīng)濟(jì)意義與社會(huì)意義。

2011年，我國(guó)約有1億臺(tái)工業(yè)電動(dòng)機(jī)，2500萬臺(tái)壓縮機(jī)，3000萬臺(tái)風(fēng)機(jī)與泵。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家通過采取財(cái)政補(bǔ)貼方式來支持推廣高效電機(jī)，迅速啟動(dòng)市場(chǎng)。美國(guó)從上世紀(jì)80年代開始，采取財(cái)政補(bǔ)貼等辦法，鼓勵(lì)用戶購(gòu)買高效電機(jī)，同時(shí)逐步提高能效準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);在補(bǔ)貼政策與市場(chǎng)需求的拉動(dòng)下，美國(guó)已全面普及超高效電機(jī)。

目前，我國(guó)生產(chǎn)和利用的電機(jī)普遍低于3級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)電機(jī)能效水平總體仍然較低，平均效率比國(guó)外低3-5個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)領(lǐng)域電機(jī)能效每提高一個(gè)百分點(diǎn)，每年可節(jié)約用電260億千瓦時(shí)左右，電機(jī)效能的提升成為工業(yè)節(jié)能的一個(gè)重要方面。

目前我國(guó)高效電機(jī)的市場(chǎng)占有率還不到10%，國(guó)家政策將大力推動(dòng)高效電機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)于2008年將電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能列入國(guó)家十大節(jié)能工程之一，2009年將高效、超高效電機(jī)應(yīng)用列入惠民工程，2010年6月下發(fā)《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效電機(jī)推廣實(shí)施細(xì)則的通知》，將高效電機(jī)納入節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實(shí)施范圍，采取財(cái)政補(bǔ)貼方式進(jìn)行推廣。為了促進(jìn)高效電機(jī)的推廣，工信部印發(fā)《電機(jī)能效提升計(jì)劃(2013-2015年)》，提出到2015年累計(jì)推廣高效電機(jī)1.7億千瓦，淘汰在用低效電機(jī)1.6億千瓦，實(shí)施電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能技改1億千瓦，實(shí)施淘汰電機(jī)高效再制造2000萬千瓦。國(guó)家將通過財(cái)政補(bǔ)貼政策拉動(dòng)高效電機(jī)市場(chǎng)，同時(shí)將選用高效電機(jī)作為高效風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)等通用設(shè)備入圍節(jié)能產(chǎn)品惠民工程的必要條件，延伸財(cái)政補(bǔ)助推廣高效電機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈。

在壓縮機(jī)行業(yè)，規(guī)劃將根據(jù)產(chǎn)品的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)節(jié)能產(chǎn)品銷售進(jìn)行一定比例的財(cái)政補(bǔ)助。我國(guó)壓縮機(jī)產(chǎn)品采用3級(jí)能效制度，其中具有2級(jí)能效的壓縮機(jī)產(chǎn)品屬于節(jié)能品，1級(jí)能效屬于最高能效。我國(guó)空壓機(jī)耗電量約占全國(guó)年發(fā)電總量的6.3%，提升空壓機(jī)的節(jié)能水平對(duì)工業(yè)節(jié)能減排具有重要意義;此外，壓縮機(jī)的能源耗用占整個(gè)壓縮機(jī)使用成本的80%以上，節(jié)能產(chǎn)品有助于降低用戶的使用成本。

美日等發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)節(jié)能的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒

日本是能源消費(fèi)大國(guó)與工業(yè)大國(guó)，同時(shí)能源資源十分匱乏，對(duì)外依存度較高，石油、天然氣、煤炭等主要工業(yè)能源80%以上都需要進(jìn)口，因而節(jié)能成為社會(huì)的關(guān)注重點(diǎn)和普遍共識(shí)。日本以法律為準(zhǔn)則，形成了一整套節(jié)能法律體系;在第二次石油危機(jī)的背景下，1979年頒布實(shí)施《節(jié)約能源法》，成為日本工業(yè)節(jié)能法規(guī)體系的核心法規(guī)。并通過實(shí)施工業(yè)節(jié)能相關(guān)的社會(huì)管理措施，充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)參與節(jié)能降耗的積極性，提高了對(duì)節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)的投入。日本工業(yè)發(fā)達(dá)而又嚴(yán)重缺少能源資源,石油價(jià)格上漲促使其工業(yè)企業(yè)致力于節(jié)能,以抵消石油等能源價(jià)格上漲的影響。

1973年第一次石油危機(jī)之后,日本將節(jié)能列為國(guó)策,通過節(jié)能提高能源利用率與增加生產(chǎn)，從其工業(yè)部門能源消費(fèi)總量55%的特點(diǎn)出發(fā),而在工業(yè)部門中又以鋼鐵、水泥等行業(yè)為節(jié)能重點(diǎn)。日本在節(jié)能方面取得顯著成效,其能源利用率已超過50%;以1980年與1973年相比,日本工業(yè)界的單位產(chǎn)值能耗下降了25.6%.其中鋼鐵工業(yè)單位產(chǎn)值能耗下降12%,石油化工下降18.6%,水泥下降20.9%,煉鋁下降10%,平板玻璃下降29.4%,造紙下降8.6%。

美國(guó)是世界上第一大能源消費(fèi)國(guó)，通過提升制造業(yè)結(jié)構(gòu)和提高能源使用效率、大幅改進(jìn)工業(yè)能源強(qiáng)度,工業(yè)節(jié)能管理成效明顯，從1985年到2004 年，美國(guó)能源強(qiáng)度減少了約1/3。在主要工業(yè)中，化學(xué)工業(yè)和石油冶煉是美國(guó)工業(yè)能源消耗前兩大部門，其次為紙漿和造紙行業(yè)、鋼鐵工業(yè)與水泥等行業(yè)。

美國(guó)工業(yè)節(jié)能管理的動(dòng)因有：(1)能源安全：美國(guó)2005年有近60%的石油需依靠進(jìn)口。(2)環(huán)保壓力：為減少溫室氣體排放，提高能源利用效率與工業(yè)節(jié)能的重視度日益提高。(3)由于日益嚴(yán)格的環(huán)境和節(jié)能環(huán)保法規(guī)，促使企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任，提高能源使用效率。

日本與美國(guó)通過完善相關(guān)法律框架、建立社會(huì)管理機(jī)構(gòu)，以貫徹落實(shí)和組織實(shí)施節(jié)能政策，并通過公共財(cái)政與經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)升級(jí)，達(dá)到節(jié)能降耗的目的。

投資建議

綜上，國(guó)家政策扶持與市場(chǎng)需求等因素將驅(qū)動(dòng)工業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期保持持續(xù)較快發(fā)展速度，因此我們維持行業(yè)“同步大勢(shì)”的評(píng)級(jí)。相關(guān)投資標(biāo)的方面，在工業(yè)節(jié)能裝備領(lǐng)域，高效復(fù)合冷凝器、螺桿膨脹發(fā)電機(jī)、泵等產(chǎn)品將受益于國(guó)家政策扶持，建議中長(zhǎng)期關(guān)注隆華節(jié)能、開山股份、南方泵業(yè)等相關(guān)公司。