十八屆三中全會被賦予了更多改革的歷史重任，主要議程也是研究全面深化改革。在環(huán)境問題日益突出的當(dāng)下，保護環(huán)境與保增長之間似乎出現(xiàn)“兩難”，因此，
節(jié)能環(huán)保議題也被納入打造中國經(jīng)濟“升級版”會議之中。
牽動了市場全部神經(jīng)的三中全會落下帷幕，隨著公報的發(fā)布，對于新一屆全會改革方向的解讀成為了市場關(guān)注的重點。改革開放以來的30年，世界有目共睹中國經(jīng)濟取得了巨大的進步，但如今高耗能產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展已經(jīng)成為中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攔路虎，這也凸顯出中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型面臨困局。今年以來頻頻發(fā)生的霧霾天氣攪得人心惶惶，引起了中央政府對大氣污染的強烈關(guān)注，也促進了嚴(yán)抓環(huán)保產(chǎn)業(yè)的決心。
十八屆三中全會提出，“緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局?！薄敖ㄔO(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制?！?/div>
政策扶持與現(xiàn)實需求共振的效果已經(jīng)在環(huán)保板塊上市公司的三季報上有所體現(xiàn)，環(huán)保領(lǐng)域的上市公司營收、凈利潤保持高增長。前三季度累計實現(xiàn)營業(yè)收入263億元，同比增長19%；累計實現(xiàn)歸屬凈利潤27億元，同比增長17%。
其中，大氣、污水、固廢處理與環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)增長較快，仍是環(huán)保產(chǎn)業(yè)中最大的幾塊蛋糕。大氣污染治理產(chǎn)業(yè)收入95億元，同比增長31%，實現(xiàn)利潤9億元，同比增長60%；污
水處理收入31億元，同比增長51%，利潤4億元，同比增長28%；固廢處理收入104億元，同比增長32%，利潤10億元，同比增長7%；環(huán)境監(jiān)測收入12億元，同比增長20%，利潤2億元，同比增長9%。
分析人士認(rèn)為，前三季度環(huán)保上市公司業(yè)績改善趨勢明確。在政策支持下，環(huán)保各個細(xì)分產(chǎn)業(yè)的盈利模式日漸清晰，資金正在向環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集。
從各方聲音來看，節(jié)能環(huán)保的發(fā)展并不會拖累經(jīng)濟的增長，反而會提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量、創(chuàng)造新的增長點。由于我國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)，長期以往將抑制經(jīng)濟增長，而大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，將倒逼產(chǎn)業(yè)升級，帶動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如
新能源替代傳統(tǒng)能源、地鐵讓人們出行更便利排放少、高污染高排放行業(yè)發(fā)生質(zhì)變等，在中長期將提升整體經(jīng)濟增長的潛力。
近日，財政部宣布將安排50億元資金用于治理京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理工作。中央財政補貼落實，釋放出兩點強烈信號:一是京津冀示范效應(yīng)之下，各地方政府或?qū)㈥懤m(xù)出臺類似行政命令或補貼手段，加速大氣治理的工作落實，相關(guān)環(huán)保企業(yè)前景樂觀；二是政策由前期的強制性法令法規(guī)為主轉(zhuǎn)到補貼落實，標(biāo)志著大氣板塊由“概念”逐步轉(zhuǎn)為業(yè)績兌現(xiàn)，這也為國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供了跨躍式發(fā)展的基礎(chǔ)。
國家工業(yè)和信息化部副部長蘇波日前在第三屆綠色工業(yè)大會上也表示，將從新能源汽車產(chǎn)業(yè)化等五個方面著手，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進綠色工業(yè)發(fā)展。據(jù)介紹，這五個方面包括新能源汽車技術(shù)示范及產(chǎn)業(yè)化、半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)清潔生產(chǎn)重點工程、重點工業(yè)行業(yè)節(jié)水技術(shù)示范和節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。
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