君住長(zhǎng)江頭,我住長(zhǎng)江尾。
重慶上海,一西一東,一快一慢。
過(guò)去幾年里,重慶在諸多方面一直效仿上海。黃奇帆,上世紀(jì)90年代開(kāi)創(chuàng)“浦東開(kāi)發(fā)模式”的靈魂人物之一,自2001年到重慶就任常務(wù)副市長(zhǎng)以來(lái),復(fù)制當(dāng)年的浦東經(jīng)驗(yàn),利用金融手段盤(pán)活了山城沉睡的土地資本,迅速改善了基礎(chǔ)設(shè)施,并做大了國(guó)有經(jīng)濟(jì)。
然而,真正讓重慶異軍突起的是這場(chǎng)百年不遇的金融危機(jī),重慶因其“內(nèi)需主導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧”的“重慶模式”而令海內(nèi)外矚目,被很多人看成是中國(guó)經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需轉(zhuǎn)型的先驅(qū)。
今年,這兩個(gè)直轄市都收到了中央的大禮包。
1月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了國(guó)發(fā)3號(hào)文件,將重慶的改革和發(fā)展上升為“國(guó)家戰(zhàn)略”,賦予重慶西部重要增長(zhǎng)極、國(guó)家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地、長(zhǎng)江上游地區(qū)金融中心和綜合交通樞紐、內(nèi)陸出口商品加工基地、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)發(fā)先行區(qū)等十多個(gè)“黃金定位”。其政策力度,用黃奇帆的話說(shuō),“不亞于1990年浦東開(kāi)發(fā)對(duì)上海產(chǎn)生的推動(dòng)力”。
3月底,把上海打造成國(guó)際金融和航運(yùn)中心亦上升為“國(guó)家戰(zhàn)略”,為在金融危機(jī)中備受打擊的上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)提供政策支持。
上海和重慶,濃縮了危機(jī)中中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜現(xiàn)實(shí):上海體現(xiàn)了東部外向型經(jīng)濟(jì)的困境及轉(zhuǎn)型之痛,而重慶展示了中西部?jī)?nèi)需型經(jīng)濟(jì)的生命力,盡管兩者的體積,或者說(shuō)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,完全不是一個(gè)量級(jí)。
重慶逆勢(shì)崛起,上海艱難轉(zhuǎn)身,是為快慢雙城記。
在一季度GDP幾乎墊底之后,上海謀求絕地逢生:在打造國(guó)際金融和航運(yùn)中心以向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的同時(shí),又瞄準(zhǔn)以新能源等九大高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,迥異于上海原來(lái)的汽車、鋼鐵等六大支柱產(chǎn)業(yè)的定位
大上海,或許從來(lái)都沒(méi)有這么艱難過(guò)。
一季度,上海的GDP暴跌至3.1%,只相當(dāng)于全國(guó)的一半,位居全國(guó)倒數(shù)前列。相反,此時(shí)原來(lái)中西部、東北等落后地區(qū),以及與浦東越來(lái)越可以相提并論的天津?yàn)I海新區(qū),卻在大踏步地飛速發(fā)展。“市里領(lǐng)導(dǎo)和底下壓力都很大。”上海一位政府官員如是說(shuō)。
跌入谷底之際,各方開(kāi)始積極謀變。一季度以來(lái),先是國(guó)務(wù)院正式通過(guò)了把上海建成國(guó)際金融和航運(yùn)兩中心的意見(jiàn),力推上海向服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。為配合該戰(zhàn)略,不久又批準(zhǔn)了擁有陸家嘴(25.40,0.34,1.36%)的浦東區(qū)和擁有洋山港的南匯區(qū)合并。
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