日本核電站事故中東京電力公司被指應(yīng)對不力、隱瞞虛報(bào)等瀆職行為，引起了公眾對重大環(huán)境事故背后的瀆職侵權(quán)行為的關(guān)注。

　　“目前，我國危害能源資源和生態(tài)環(huán)境的情況仍相當(dāng)嚴(yán)重，破壞土地、礦業(yè)、林業(yè)、水源、電力等能源資源和生態(tài)環(huán)境的違法犯罪案件時(shí)有發(fā)生。”河南省鄭州市人民檢察院反瀆職侵權(quán)局案件管理處副處長陳國興近日對《法制日報(bào)》記者說，隱藏在這些案件背后的瀆職犯罪，已經(jīng)成為滋生和助長破壞能源資源和生態(tài)環(huán)境犯罪的幫兇。

　　瀆職案中涉環(huán)境類最多

　　2010年6月3日，河南省中牟縣雁鳴湖鄉(xiāng)國土資源所原副所長王某因涉嫌玩忽職守，造成基本農(nóng)田土壤被人挖走賣給窯場牟利，致使種植條件嚴(yán)重毀壞、環(huán)境資源嚴(yán)重破壞，被法院依法以玩忽職守罪判處刑罰。王某雖然受到了處罰，但由于他的玩忽職守，對生態(tài)環(huán)境造成的破壞卻無法挽回。

　　“當(dāng)前，破壞生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪呈頻發(fā)態(tài)勢。”陳國興告訴《法制日報(bào)》記者，有的國家機(jī)關(guān)工作人員不認(rèn)真履行土地監(jiān)管職責(zé)，造成基本農(nóng)田、耕地、林地、草地被毀，土地資源大量流失；有的違法發(fā)放林木采伐許可證，造成森林資源被嚴(yán)重破壞；有的不認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，造成重大環(huán)境污染事件屢屢發(fā)生；有的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，甚至充當(dāng)嚴(yán)重破壞能源資源和生態(tài)環(huán)境違法犯罪的保護(hù)傘。

　　2010年，鄭州市檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)部門查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪案件23件48人，居各類瀆職案件之首，其中重特大案件21件46人，偵查終結(jié)22件43人，提起公訴21件42人，法院作出有罪判決20件40人。

　　據(jù)陳國興介紹，危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪的主體98%是掌握有審批或監(jiān)管職能的國家工作人員，而且涉及罪名相對集中，損害后果嚴(yán)重。在上述23件案件中，共涉及24個(gè)罪名，但70%是玩忽職守罪和濫用職權(quán)犯罪。損害后果特別嚴(yán)重，可能造成少則百萬元多則上千萬甚至上億元的損失，甚至造成重大人員傷亡。