財(cái)政部24日對(duì)外宣布,今年中央財(cái)政安排979億元節(jié)能減排和可再生能源專項(xiàng)資金,比上年增加251億元,加上可再生能源電價(jià)附加、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展資金和中央基建投資中安排的資金,合計(jì)將達(dá)到1700億元。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨下行壓力、財(cái)政收入增速明顯放緩背景下,中央財(cái)政對(duì)節(jié)能減排投入“不降反增”,凸顯國(guó)家對(duì)節(jié)能減排工作的重視。
財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在24日北京舉行的全國(guó)財(cái)政節(jié)能減排工作會(huì)議上指出,“十二五”時(shí)期是深化改革開(kāi)放,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,節(jié)能減排形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。財(cái)政部門必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把深入推進(jìn)節(jié)能減排與加強(qiáng)宏觀調(diào)控和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更加緊密地結(jié)合起來(lái),更加注重節(jié)能減排財(cái)政政策綜合集成,更加注重節(jié)能減排市場(chǎng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),全面推進(jìn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)節(jié)能減排工作,為完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。
財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春在此次會(huì)議上部署了今年下半年和明年要突出的八項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是在去年財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委選擇北京、深圳、江西省新余市等8城市首批開(kāi)展節(jié)能減排財(cái)政政策綜合試點(diǎn)基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)試點(diǎn)工作,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,加強(qiáng)政策綜合集成,形成更大合力。
二是突出抓好擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)和國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用,今年已安排255億元支持?jǐn)U大節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)。
三是全面深入推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能、污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)、建筑節(jié)能、農(nóng)村環(huán)保、大氣污染防治等節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)。
四是加快推進(jìn)合同能源管理,開(kāi)展先進(jìn)環(huán)保技術(shù)示范推廣,支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
五是加快培育發(fā)展新能源汽車,加大新能源汽車示范推廣力度,在全國(guó)大中型城市推廣使用混合動(dòng)力公交車。
六是加快發(fā)展新能源和可再生能源,大力推進(jìn)以非常規(guī)油氣資源為核心、以煤炭清潔化利用和發(fā)展可再生能源為重要補(bǔ)充的能源清潔化戰(zhàn)略。
七是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),加快形成覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。
八是深入推進(jìn)節(jié)能減排市場(chǎng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加快推進(jìn)以環(huán)境稅費(fèi)改革為核心的稅制改革,擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償試點(diǎn),積極推進(jìn)排污權(quán)和碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。
謝旭人表示,推進(jìn)節(jié)能減排和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)政策特別是財(cái)政政策支持。在新形勢(shì)下,既要加大財(cái)政投入力度,又要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)各方面積極性,推動(dòng)形成中央、地方、企業(yè)、居民多元化資金投入格局。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,2007年以來(lái),中央財(cái)政累計(jì)安排3800多億元資金支持節(jié)能減排,加上地方財(cái)政配套資金,共同帶動(dòng)社會(huì)投入上萬(wàn)億元。(新華網(wǎng))
中國(guó)出招反制美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)
在美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)做出35%以上的“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼)稅率裁決一周后,中國(guó)商務(wù)部做出反擊。
商務(wù)部5月24日稱,經(jīng)初步調(diào)查認(rèn)定,美國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)的部分扶持政策及補(bǔ)貼措施違反了世界貿(mào)易組織(WTO)有關(guān)規(guī)定。
相比美方的“雙反”稅率數(shù)字精確至小數(shù)點(diǎn)后兩位、氣勢(shì)咄咄逼人,中國(guó)商務(wù)部未說(shuō)明將采取何種措施。
事實(shí)上,早在“雙反”案立案之初,中國(guó)商務(wù)部就曾表示,將對(duì)美國(guó)可再生能源扶持政策及補(bǔ)貼措施啟動(dòng)貿(mào)易壁壘調(diào)查。24日,中國(guó)商務(wù)部初步認(rèn)定美國(guó)6項(xiàng)被調(diào)查措施違反WTO有關(guān)規(guī)定,對(duì)正常貿(mào)易造成扭曲。
中國(guó)光伏巨頭抱團(tuán)應(yīng)對(duì)
中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)(下稱機(jī)電商會(huì))昨日在上海召開(kāi)“應(yīng)對(duì)美國(guó)電池產(chǎn)品‘雙反’調(diào)查”新聞發(fā)布會(huì),光伏巨頭尚德、英利、天合光能以及阿特斯等國(guó)內(nèi)一線光伏企業(yè)表示,中國(guó)光伏行業(yè)贊同全球貿(mào)易自由,反對(duì)任何貿(mào)易保護(hù)主義,但并未強(qiáng)調(diào)反制議題。同時(shí),上述4家企業(yè)成立了“光伏可持續(xù)發(fā)展聯(lián)盟”,抱團(tuán)應(yīng)對(duì)。
阿特斯董事長(zhǎng)瞿曉鏵稱,“我們呼吁各國(guó)政府應(yīng)行動(dòng)起來(lái),避免光伏貿(mào)易從中美摩擦發(fā)展成世界大戰(zhàn),這樣整個(gè)行業(yè)會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的倒退。”
美國(guó)商務(wù)部于2012年5月17日對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的光伏產(chǎn)品做出反傾銷初裁決定,稅率為31.14%-249.96%,決定對(duì)中國(guó)企業(yè)出口到美國(guó)的光伏產(chǎn)品采取反傾銷措施。3月21日凌晨,美國(guó)商務(wù)部宣布針對(duì)中國(guó)光伏反補(bǔ)貼方面的初裁結(jié)果,稅率為2.90%至4.73%。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰曾表態(tài),中國(guó)已做好反制美國(guó)的準(zhǔn)備,但是我們并不愿意出臺(tái),因?yàn)檫@對(duì)中美兩國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)都沒(méi)好處。
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