日前，河南濮陽市政府印發(fā)《濮陽市2017年度主要大氣污染物總量減排計劃實(shí)施方案》。根據(jù)方案，濮陽著力實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)污染深度治理燃煤電廠超低排放改造、機(jī)動車污染減排、石化及化工等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理等重點(diǎn)工程，二氧化硫和氮氧化物排放總量應(yīng)分別控制在19300噸、46300噸以內(nèi)。全文如下：



各縣（區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會，市人民政府有關(guān)部門：

《濮陽市2017年度主要大氣污染物總量減排計劃實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2017年9月18日

濮陽市2017年度主要大氣污染物

總量減排計劃實(shí)施方案

為完成省下達(dá)我市的總量減排年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，有效改善環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、減排目標(biāo)

根據(jù)《河南省環(huán)境保護(hù)廳辦公室關(guān)于下達(dá)2017年重點(diǎn)污染物總量預(yù)算指標(biāo)的通知》（豫環(huán)辦〔2017〕54號）要求，今年我市二氧化硫和氮氧化物排放總量應(yīng)分別控制在19300噸、46300噸以內(nèi)，較2016年分別減少4.9%、6.5%。

2017年全市主要污染物減排總?cè)蝿?wù)量分別為：二氧化硫（SO2）1000噸、氮氧化物（NOX）3200噸。2017年全市主要污染物總許可預(yù)支增量分別為：二氧化硫（SO2）111噸、氮氧化物（NOX）162噸。

二、全市主要污染物減排措施

統(tǒng)籌重點(diǎn)領(lǐng)域污染減排工作，持續(xù)深化工程減排，著力實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)污染深度治理燃煤電廠超低排放改造、機(jī)動車污染減排、石化及化工等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理等重點(diǎn)工程，通過大工程帶動大治理，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

（一）非電工程治理減排

1．天然氣改造

2017年，濮陽市10蒸噸及以下燃煤鍋爐有165臺完成燃?xì)忮仩t改造，改造前總蒸噸數(shù)373.03t/h，改造后總蒸噸數(shù)374.8t/h，形成主要大氣污染物SO2和NOX削減量分別為493.48t/a和297.78t/a。

2．工業(yè)提標(biāo)改造

2017年，濮陽市全面完成10—65蒸噸燃煤鍋爐特別排放限值升級改造工作，共改造16臺，總蒸噸數(shù)為396蒸噸，形成主要大氣污染物SO2和NOX削減量分別為2174.46t/a和617.53t/a。

3．超低排放改造

中原大化煤化工廠區(qū)共有3臺130蒸噸鍋爐，天然氣廠區(qū)共有2臺75蒸噸鍋爐、1臺130蒸噸鍋爐，共計670蒸噸，均已完成超低排放改造。根據(jù)改造前后實(shí)際監(jiān)測數(shù)據(jù)計算，中原大化6臺65蒸噸以上燃煤鍋爐的年用煤量為55萬t/a，超低排放改造前SO2和NOx排放量均為1100t/a；改造后SO2和NOx排放量分別為192.5t/a和550t/a，形成的SO2、NOx削減量分別為：907.5t/a、550t/a。

（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整減排

1．燃煤小鍋爐拆除減排

2017年，濮陽市共拆除10蒸噸以下鍋爐184臺，總蒸噸數(shù)為374.55蒸噸，形成主要大氣污染物SO2和NOX削減量分別為2539.82t/a和749.26t/a。

2．工業(yè)鍋爐拆除減排

10蒸噸以上65蒸噸以下燃煤鍋爐共拆除4臺，總蒸噸數(shù)為81蒸噸，形成主要大氣污染物SO2和NOX削減量分別為544.32t/a和160.574t/a。

（三）供熱項(xiàng)目減排

2017年濮陽市關(guān)停龍豐熱電1×25MW燃煤發(fā)電機(jī)組，年用煤量減少92400t，形成主要大氣污染物SO2和NOx削減量分別為460t/a和460t/a。

濮陽市關(guān)停并拆除中原油田13臺燃煤供熱鍋爐，總蒸噸數(shù)共計421t/h，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)系數(shù)推算，形成主要大氣污染物SO2和NOx削減量均為707.28t/a。

三、減排目標(biāo)可達(dá)性分析

2017年，我市大氣方面預(yù)計可形成的SO2、NOX減排量分別為7826.86噸和3542.494噸（不含機(jī)動車），以上項(xiàng)目如能在規(guī)定時間內(nèi)落實(shí)到位，可以完成年度減排任務(wù)。

四、工作措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

2017年是“十三五”重要的一年，環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。全市總量減排工作要緊緊圍繞改善環(huán)境質(zhì)量這個核心，改革和完善工作制度。要科學(xué)制定“十三五”規(guī)劃，按照國家要求修訂完善總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核辦法，實(shí)行總量減排考核與環(huán)境質(zhì)量改善掛鉤的制度，切實(shí)貫徹總量減排服從服務(wù)于質(zhì)量改善的工作要求。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)施策

要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任主體，明確任務(wù)時限，健全工作制度，實(shí)施部門聯(lián)動，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保按期完成任務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)總量預(yù)算管理制度，統(tǒng)籌許可預(yù)支增量使用，嚴(yán)控污染物新增排放量，發(fā)揮環(huán)境資源的最大社會、經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵和支持企業(yè)采取經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的新技術(shù)、新工藝，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)行精準(zhǔn)減排。

（三）信息公開，強(qiáng)化監(jiān)督

要切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保減排工程按時建成投運(yùn)，治污設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。市環(huán)保局適時公布全市各縣（區(qū)）年度減排項(xiàng)目名單、完成時限、責(zé)任單位和督導(dǎo)部門等，加大社會監(jiān)督力度；強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查和隨機(jī)抽查，重點(diǎn)檢查環(huán)境質(zhì)量差、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)不降反升、減排數(shù)據(jù)與質(zhì)量變化趨勢嚴(yán)重不符的地區(qū)；對減排工程項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、治污設(shè)施不穩(wěn)定運(yùn)行問題突出的縣（區(qū)）公開曝光，采取約談、環(huán)保督察等措施，督促問題解決。

（四）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核

要貫徹國家、省考核改革要求，結(jié)合區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善狀況，實(shí)施減排目標(biāo)考核，督促落實(shí)減排主體責(zé)任，充分發(fā)揮減排工作主動性、能動性。要認(rèn)真落實(shí)本實(shí)施計劃確定的各項(xiàng)措施，對逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的，將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施“一票否決”。