日前，國(guó)家能源局在京召開(kāi)“能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)布會(huì)”。國(guó)家能源局綜合司司長(zhǎng)周喜安就中國(guó)能源行業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)措施及今年能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等問(wèn)題接受了記者采訪(fǎng)。

　　去年能源運(yùn)行總體平穩(wěn)

　　問(wèn)：在剛剛過(guò)去的2009年，中國(guó)能源行業(yè)呈現(xiàn)出怎樣的運(yùn)行特點(diǎn)？

　　周喜安：在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶動(dòng)下，去年能源運(yùn)行前低后高，總體平穩(wěn)，煤、電、油氣行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。

　　具體來(lái)看的話(huà)，煤炭供應(yīng)前松后緊，我國(guó)從傳統(tǒng)的煤炭出口國(guó)轉(zhuǎn)為進(jìn)口國(guó)。上半年受需求疲軟影響，煤炭供應(yīng)總體寬松，價(jià)格平穩(wěn)；下半年在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖帶動(dòng)下，主要用煤行業(yè)需求快速回升。2009年累計(jì)進(jìn)口煤1.26億噸，比上年增長(zhǎng)211.9%；出口煤2240萬(wàn)噸，下降50.7%；全年凈進(jìn)口1.03億噸，第一次成為煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)。

　　第二，全國(guó)用電市場(chǎng)穩(wěn)步恢復(fù)，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)顯著提升。2009年全年發(fā)電量增速比上年提高1.28個(gè)百分點(diǎn)，全社會(huì)用電量增幅提高0.47個(gè)百分點(diǎn)。至2009年底，全國(guó)累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組6006萬(wàn)千瓦，提前一年半實(shí)現(xiàn)“十一五”關(guān)停5000萬(wàn)千瓦的任務(wù)。

　　第三，成品油市場(chǎng)供大于求，天然氣保供能力增強(qiáng)。特別是第二季度以后，石油石化產(chǎn)品需求逐漸恢復(fù)、價(jià)格回升。進(jìn)入四季度，國(guó)內(nèi)成品油需求趨于活躍。2009年國(guó)內(nèi)油氣骨干管網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。至2009年底，國(guó)內(nèi)天然氣管道里程達(dá)到3.4萬(wàn)公里，
比上年增加1800公里。液化天然氣項(xiàng)目也取得了新進(jìn)展。

　　多方著手調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

　　問(wèn)：為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我國(guó)主要從哪些方面做出了努力？

　　周喜安：一是推進(jìn)煤炭主產(chǎn)省企業(yè)兼并重組、加快資源整合。至2009年底，山西省重組整合企業(yè)正式簽訂協(xié)議率達(dá)98%，主體接管到位率達(dá)94%。煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、改造建設(shè)、礦井關(guān)閉工作全面展開(kāi)，“多、小、散、低”的產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。

　　二是繼續(xù)優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)?；痣姳戎叵陆担稍偕茉幢戎厣仙?。至2009年底，風(fēng)電裝機(jī)突破2000萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電超過(guò)20萬(wàn)千瓦；火電建設(shè)繼續(xù)向高參數(shù)、大容量、環(huán)保型機(jī)組發(fā)展；核電建設(shè)步伐加快，目前全國(guó)在建核電機(jī)組20臺(tái)，為全世界在建機(jī)組最多的國(guó)家，在建規(guī)模2192萬(wàn)千瓦；積極推進(jìn)風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展，內(nèi)蒙古自治區(qū)風(fēng)電突破500萬(wàn)千瓦，我國(guó)第一座千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電示范基地——甘肅酒泉風(fēng)電基地和國(guó)內(nèi)第一個(gè)兆瓦級(jí)太陽(yáng)能光伏發(fā)電示范項(xiàng)目——甘肅敦煌太陽(yáng)能光伏電站開(kāi)工建設(shè)。

　　三是創(chuàng)新模式加大能源國(guó)際合作力度。比如2009年，我國(guó)分別與俄羅斯、巴西、委內(nèi)瑞拉、哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦等國(guó)簽訂總計(jì)600多億美元的貸款換石油協(xié)議，每年可獲得約7500萬(wàn)噸進(jìn)口原油保障，約為2008年進(jìn)口原油總量的42%。中俄原油管道俄方境內(nèi)段和我境內(nèi)段工程均已開(kāi)工。中亞天然氣管道單線(xiàn)建成投產(chǎn)，中哈原油管道二期開(kāi)工建設(shè)。中緬油氣管道項(xiàng)目政府間協(xié)議已經(jīng)簽署，將建設(shè)通往云南昆明的油氣管道。

　　四是依托重大工程開(kāi)展科技創(chuàng)新。國(guó)家把重大能源裝備自主化作為提升我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié)，依托重大工程重點(diǎn)推進(jìn)裝備自主化。