中投顧問(wèn)能源行業(yè)首席研究員姜謙認(rèn)為，新能源發(fā)展規(guī)劃發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)熱吵數(shù)月，但究竟何時(shí)下發(fā)仍不得而知。這首先說(shuō)明，對(duì)于這份關(guān)系到新能源這個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向以及路線的文件，政府決策部門(mén)抱有相當(dāng)謹(jǐn)慎的態(tài)度。

　　但是拋開(kāi)這一點(diǎn)，姜謙認(rèn)為，新能源發(fā)展規(guī)劃之所以“難產(chǎn)”，新能源上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制遲遲未能確定是一大不可忽視的因素。

　　上網(wǎng)電價(jià)對(duì)于我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的羈絆已經(jīng)是眾所周知的事情。這也是近年來(lái)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展表面看似熱火朝天，實(shí)則問(wèn)題一大堆的根本原因所在。如果不出臺(tái)成熟的上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制，那么，即使新能源發(fā)展規(guī)劃如期頒布，但它對(duì)于產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用也會(huì)是相當(dāng)有限。

　　利好的消息是，6日30日在上海召開(kāi)的“2009中國(guó)國(guó)際海上風(fēng)電和傳輸大會(huì)”上傳出消息，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格局正擬出臺(tái)新的風(fēng)電定價(jià)模式，未來(lái)陸上風(fēng)電的招標(biāo)定價(jià)改為項(xiàng)目核定價(jià)，即一個(gè)地區(qū)一個(gè)價(jià)格。超出地區(qū)基準(zhǔn)價(jià)格部分，由當(dāng)?shù)仉娏οM(fèi)者攤銷(xiāo)。

　　另外，7月14日國(guó)家能源局有關(guān)官員表示，中國(guó)正在研究推出一項(xiàng)重要機(jī)制，以確保太陽(yáng)能電廠能夠獲得優(yōu)惠上網(wǎng)電價(jià)。討論中的上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制將確定一個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電的固定上網(wǎng)電價(jià)。其價(jià)格將參照最近批準(zhǔn)的甘肅省敦煌市10兆瓦太陽(yáng)能電廠項(xiàng)目，即每千瓦時(shí)人民幣1.09元的基準(zhǔn)，并且同時(shí)考慮調(diào)研得出的1.5-2元的企業(yè)普遍接受價(jià)位。