從發(fā)達國家轉讓到發(fā)展中國家的能源技術在后者那里本土化并得到推廣后,會產(chǎn)生大量的溫室氣體減排量。我有一個設想,(我們)能不能把這種減排量作為一種減排信貸,并將其中的一部分貸給技術提供方。技術提供方可以用這種信貸去碳市場換取資金,然后用碳的信貸補償轉讓技術費用,這樣既降低了發(fā)展中國家財政上的壓力,又使得發(fā)達國家的企業(yè)能夠在技術轉移上得到應有的回報。這種把原本基于項目的CDM機制擴展到基于技術的CDM,可以促進全球的能源技術轉移,從而加速實現(xiàn)全球的減排目標。
《21世紀》:在技術轉移之外,目前中美雙方也在進行聯(lián)合技術開發(fā),聯(lián)合開發(fā)最終的產(chǎn)權歸屬如何來劃分?
何建坤:兩國研發(fā)機構和企業(yè)共同參與的研發(fā)產(chǎn)生的知識產(chǎn)權,原則上應共同擁有。由各自研發(fā)產(chǎn)生的知識產(chǎn)權,應分別擁有。這要根據(jù)合作研發(fā)的項目,采取一事一議的合同方式來確定。
《21世紀》:目前外界認為在氣候變化領域,中國在用市場換技術,你是否同意這樣的說法?
何建坤:這種提法并不全面。即便沒有氣候變化,中國也不斷在引進先進技術,并且中國的市場是開放的。技術引進需要將購買設備、技術轉讓和市場開發(fā)有機結合起來。市場換技術的說法則簡化了這一過程,而且有些核心和關鍵技術是不會轉讓的,用市場也換不來。
《21世紀》:今年以來,應對氣候變化成為中美關系中的熱點話題,你認為出現(xiàn)這樣局面的原因是什么?
何建坤:首先,在應對氣候變化問題上,奧巴馬改變了布什政府消極的態(tài)度,而持有積極態(tài)度,要在國際社會上展現(xiàn)美國形象,重塑美國的領導地位。同中國的合作,有助于樹立美國在世界上領導者的形象。
其次,在美國國內(nèi),可以借助中國的參與來說服國會,推行美國國內(nèi)氣候變化的政策。
最后,中國的市場很大,同中國合作也是在尋找美國的商業(yè)機會,向中國出口技術和先進的設備,以促進自身的經(jīng)濟復蘇。
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