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秦世平:國內(nèi)自主生產(chǎn)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)沒有過剩

發(fā)布時間:2009年9月19日 來源:

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    那么這個四個分區(qū)我這里不去細(xì)說了,咱們可以文件上可以查,這個里面我們可以看一下,這是第二次普查圖,一類區(qū)就是風(fēng)能資源最好的電價最低,這個一個是新疆,就是從伊犁哈薩克到內(nèi)蒙古高原,蒙東另外四個門市,就是在這個地方一塊,就是呼倫貝爾,通遼和赤峰,東部的四市屬于二類,這是我們國家山脈走勢圖,順著山脈過來,到陰山山脈,到這個地方就是大興安嶺,這個就是而類地區(qū),大概分這么幾個區(qū),除了三類以外,其他都是四類,剛才說的是電價的問題,這個是稅收的一些問題,2008年連續(xù)除了兩個,今天來了很多風(fēng)機(jī)制造商,我就不去詳細(xì)介紹,包括也是這個也是,對制造商來說,可以得到一些補(bǔ)貼,那么還有就是風(fēng)場來說,在去年156號文件公布,50%的增值稅激增激退,這最近這幾年我們風(fēng)電發(fā)展也是比較快,基本是每年翻一番,去年到2008年裝機(jī)容量到了1200萬。


  我想最后探討一下未來風(fēng)電走向,我說得不對大家可以一起討論,在說風(fēng)電政策走向,我們可再生能源總體的發(fā)展趨勢,實(shí)際上這幾個,這四條實(shí)際上是我們國家的中長期的規(guī)劃提出的,就是中長期規(guī)劃提出的總體目標(biāo),到現(xiàn)在還沒有變,具體的數(shù)額是肯定目標(biāo),總體目標(biāo)沒有變,能源供應(yīng)的主要部分沒有變,這個一條沒有變,就是為農(nóng)業(yè),為貧困人口服務(wù)沒有變,另外還是就是市場化的程度越來越高,這個也是我們提出的,這條我們沒有變,另外就是最后一條形成有自主的知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè),要形成可以做到綜合制造的產(chǎn)業(yè),這一條我們沒有變化,這是總體的發(fā)展趨勢,政策的發(fā)展趨勢,相對我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,這個發(fā)展趨勢就是說。


    首先一個,你產(chǎn)業(yè)要發(fā)展的話,離不開政策支持,產(chǎn)業(yè)很長時間內(nèi),得到大力發(fā)展,政策肯定是在長期會對整個產(chǎn)業(yè)進(jìn)行支持,支持力度隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)劃越大,政策力度越來越大,方式越來越具體,包括市場準(zhǔn)入,還有產(chǎn)業(yè)指導(dǎo),優(yōu)惠,拓寬融資渠道,對銀行的要求,特別是近期內(nèi)風(fēng)電可再生能源做得最好的,另外就是政府的直接資金支持,我們可能對項(xiàng)目或者是制造項(xiàng)目也好,對發(fā)電項(xiàng)目也好,會越來越少,項(xiàng)目以后不會再有,制造的項(xiàng)目可能會有一點(diǎn),但是會越來越少,最多是基礎(chǔ)的研發(fā),政府會在標(biāo)準(zhǔn)的制定這方面會有更多的來規(guī)范這個產(chǎn)業(yè),使這個產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,我想風(fēng)電的產(chǎn)業(yè)的政策的發(fā)展趨勢,剛才說的可再生能源整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,那么這個我想就是第一個,可能我們的計(jì)量基點(diǎn),會從裝機(jī)容量轉(zhuǎn)向發(fā)電量,我們的規(guī)劃現(xiàn)在說裝機(jī)容量是多少萬千瓦,以后慢慢改變這個說法,會說以后風(fēng)電發(fā)電量多少多少億千瓦時,我們國家是容量來少,我們國家市場經(jīng)濟(jì)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走過來,我們會形成特有的思維模式,因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)來說,特別是在改革開放以前,甚至改革開放之初,我們國家物質(zhì)不是很豐富,我們主要重視是供應(yīng),主要是考慮容量,你建了多少廠,這個是考慮容量的問題,那么對于市場經(jīng)濟(jì)來說,我們就是要從銷售來考慮問題,我不管建多少廠,你一共消費(fèi)多少電,以后再這個方面會有一個非常大的變化。還有一個隨著風(fēng)電的裝機(jī)容量占整個裝機(jī)容量比兩越來越大,會參與調(diào)峰,與基本大法又有沖突,國家也會出臺一些政策,你對調(diào)峰的電量進(jìn)行補(bǔ)貼,可能會出臺政策,這里面調(diào)峰需要多少,補(bǔ)貼多少,以后這方面的政策會出臺,這是發(fā)展的趨勢。


    第三個就是說在風(fēng)電規(guī)劃不具合項(xiàng)目審批中,我們現(xiàn)在考慮得就是接入問題比較多,隨著以后風(fēng)電裝機(jī)的容量包括項(xiàng)目的建設(shè)越來越多,規(guī)模越來越大的時候,就不得不考慮電網(wǎng)調(diào)峰的問題,現(xiàn)在規(guī)模小,我調(diào)峰能力不夠,你建一個強(qiáng)連接,國家和國家相連接以后,就和我們省和省之間連接,我覺得這個說法有它的合理的一面,但是我想也不能不考慮一些,不是說你強(qiáng)連接以后,你接納就無限,但是調(diào)峰能力無法無限,我們國家沒有很細(xì)致研究,以后做這方面的研究,我們國家電網(wǎng)有他特殊性,我們國家目前情況下調(diào)峰能力確實(shí)夠。


    那么這個前提下我們到底能接納多少風(fēng)電,當(dāng)然可能不是現(xiàn)在1000萬,也不是一個億,可能更大一點(diǎn),到底多大我們也說不清楚,我也不同意電網(wǎng)的說法,我們只能調(diào)多少,這個可能也不對,因?yàn)槭裁?,它沒有考慮電網(wǎng)今后的發(fā)展,我們調(diào)峰能力會增加。


    運(yùn)行管理的軟件出來,先進(jìn)方法出來,我們調(diào)峰能力會增加,這個就是說有一個我們用發(fā)展眼光來看風(fēng)電的發(fā)展,最后確定到底能承受多大能力,最后把這一個作為風(fēng)電發(fā)展的上限,現(xiàn)在是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到,所以風(fēng)電的項(xiàng)目層面上的建造風(fēng)電的供應(yīng)這一塊,我們覺得這個完全現(xiàn)在至少目前為止,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到過剩這一步。


    作為我們擁有自主知識產(chǎn)權(quán),有核心技術(shù)我覺得遠(yuǎn)遠(yuǎn)還不夠,買圖紙的制造肯定遠(yuǎn)遠(yuǎn)過剩。


    我們應(yīng)該是說要分析清楚哪個地方過剩,哪個地方確實(shí)不夠,我們以后要有所為,要有所不為,我現(xiàn)在就討論在這里,謝謝大家。

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