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“奢侈性水消費”難遏制 專家建議推階梯水價

發(fā)布時間:2011年6月16日 來源:科技日報

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  我們比較傾向于采用這樣一個數(shù)字:《北京市滑雪場用水管理要求》規(guī)定滑雪道年用新水量每平方米不得大于0.48立方米,拿這個數(shù)字乘以北京滑雪場雪道面積,那么每年人工造雪的用水量至少100萬噸,所消耗的水量相當(dāng)于北京市8300個家庭一年的用水量總和。 


  另外,我們城市中還有相當(dāng)數(shù)量的洗車行沒有使用中水,而是直接使用普通的自來水,也屬于了奢侈性水消費。 


  主持人:這些奢侈性水消費為什么特別值得我們關(guān)注? 


  胡勘平:在世界特大城市中,北京是最缺水的。我常常打這樣的比方,如果世界人均有一暖壺水,那么中國人均只有一小茶杯,北京人均則只有一口水?,F(xiàn)在生活在北京的人似乎對缺水沒有強烈的感受,但實際上我們一方面是在向鄰居河北、山西借水,一方面是在向子孫后代借水——過度開采地下水。河北、山西這樣的地方本身也是貧水區(qū),這不是窮人奪窮人的糧食么?為了開采地下水,現(xiàn)在北京最深的井已經(jīng)打到三千多米,放平了相當(dāng)于從天安門到軍博的距離。而且很多地下水是戰(zhàn)略性水資源,一旦挖了就沒有了。80年代,北京的人均水資源是現(xiàn)在的4倍,這樣下去,我們的后代所擁有的水資源會越來越“貧窮”。 


  可以說,為了保障北京的用水,已經(jīng)造成了地區(qū)、代際間的不公平。在這種前提下,在去年12月、今年1月都沒有自然降雪的情況下,出現(xiàn)了很多人工造雪的游樂項目,維持了滑雪黃金時期的繁榮。這些消費活動本身是無可厚非的,但這種時尚是北京的水資源無法支撐的。


  節(jié)水意識、經(jīng)濟約束與科技進步共同推進“節(jié)流” 


  主持人:有哪些方法可以限制奢侈性水消費? 


  張伯駒:我建議從節(jié)水改造、限制準(zhǔn)入、制定專項管理條例幾個方面入手。比如長春,2001年就出臺了針對洗浴業(yè)的管理辦法。 


  和制定更多的法律法規(guī)相比,它們的執(zhí)行更應(yīng)該受到重視。拿洗浴來說,本身行業(yè)就不夠規(guī)范,提供洗浴的地方具體有多少?公安局和水務(wù)局提供的數(shù)字都是對不上的。如果連數(shù)字都搞不清,何談管理?滑雪場的重要主管部門還有體育局,這樣的多頭管理和建設(shè)審批也會帶來很多執(zhí)行上的問題。我認(rèn)為首先應(yīng)該清晰地收集信息,引入公眾監(jiān)督。 


  限制奢侈性水消費決心非常重要,而決心是體現(xiàn)在細節(jié)里的,基于北京的現(xiàn)狀,應(yīng)該拿出以往整治污染的決心來監(jiān)控用水。 


  胡勘平:限制這些高耗水行業(yè),應(yīng)該說大家的認(rèn)識是高度一致的。今年中央的一號文件就是關(guān)于水利改革發(fā)展的,其中要求建立起最嚴(yán)格的水資源管理制度。正在征求意見的《北京市節(jié)水管理辦法》明確要求,今后不再批建大型洗浴中心。這樣嚴(yán)厲的措施比我預(yù)想的要好。 


  限制過度的水消費,可以從以下幾個方面做些工作:首先還是老百姓的節(jié)水意識,這個是基礎(chǔ)。其次,我建議推廣階梯水價,可以設(shè)定一個標(biāo)準(zhǔn),比如每人每月3—4噸,少用獎勵,多用懲罰。其他國家實行階梯水價的經(jīng)驗表明,只要懲罰性水價高到一定程度,經(jīng)濟杠桿的作用還是相當(dāng)明顯的。另外還要充分依靠科技進步,比如在洗浴中心可以采用感應(yīng)式噴頭,或者實行定額刷卡洗浴,這既是一種提醒,又是一種強制。 

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