記者：您也提到，“十二五”期間，我國環(huán)境保護的形勢更為嚴峻，任務更為艱巨，對環(huán)保裝備產業(yè)發(fā)展形成了倒逼機制，這是否為環(huán)保裝備的發(fā)展提出了更高的目標要求？能否結合《規(guī)劃》編制的總體思路，介紹一下環(huán)保裝備發(fā)展的具體目標？
　　

　　高東升：《規(guī)劃》基于環(huán)保裝備產業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，結合產業(yè)自身特點，針對產業(yè)發(fā)展過程中存在的突出問題，確定了一個目標，即以滿足國家環(huán)境污染治理工作的重點任務對技術裝備的需要為目標；一條主線，即把技術進步作為推動產業(yè)發(fā)展的一條主線和核心任務；兩個對接，即加強環(huán)境保護的需求與技術裝備供給的對接、加強科技研發(fā)與產業(yè)化對接的總體思路。
　　

　　在總體目標的基礎上，《規(guī)劃》還提出了：基本滿足環(huán)境保護重點領域的技術裝備需求、提升產業(yè)技術水平、擴大產業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產業(yè)結構三個具體目標。

　　
　　針對環(huán)保裝備區(qū)別于其他裝備制造業(yè)的自身特點，結合產業(yè)發(fā)展現狀和面臨的形勢需求，《規(guī)劃》強調了環(huán)保裝備制造產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)的組成部分，是環(huán)保產業(yè)的重要內容之一，將環(huán)保裝備產業(yè)發(fā)展定位于滿足“十二五”期間國家環(huán)境保護的工作目標和重點任務。并緊緊圍繞國家環(huán)境保護工作對技術裝備的需求，同時突出“十二五”國家主要污染物排放總量四個約束性指標以及重金屬、持久性有機污染物等危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題等重點需求，確定了《規(guī)劃》的指導思想和主要目標。
　　

　　記者：“十二五”期間，我國環(huán)保裝備產業(yè)發(fā)展圈定了哪些重點領域？為確保重點任務順利完成，將制定哪些針對性的政策措施，如何有效貫徹實施？

　　
　　高東升：《規(guī)劃》將環(huán)保裝備定義為“應用于環(huán)境污染控制領域、以實現環(huán)境污染治理為主要功能的設備”。在確定發(fā)展重點時，選擇環(huán)保裝備發(fā)展已經具備一定基礎的領域，并在傳統(tǒng)末端治理范圍基礎上進行了有限延伸。

　　
　　除大氣污染治理、水污染治理、固體廢物處理、噪聲與振動控制、資源綜合利用、環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表、環(huán)境污染治理配套材料和藥劑等領域外，還將環(huán)境應急裝備列入發(fā)展重點。

　　
　　主要理由是：近年來突發(fā)環(huán)境事件呈高發(fā)態(tài)勢，已嚴重危害人民群眾生命健康和環(huán)境安全，且國家已將加強環(huán)境突發(fā)事件應急能力建設作為“十二五”期間環(huán)境保護工作的一項重點任務，因此，急需加強環(huán)境應急的技術裝備支撐能力和水平。

　　
　　《規(guī)劃》確定了推進技術創(chuàng)新和產業(yè)化發(fā)展、優(yōu)化產業(yè)組織和布局、完善環(huán)保裝備標準、健全和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建立多渠道投入支持機制五項重點任務。主要是對現有產業(yè)、財稅、金融等政策的梳理，重在抓好落實。
　　

　　例如，在“推進技術創(chuàng)新和產業(yè)化發(fā)展”中，針對重點污染物，包括四項污染物排放總量約束性指標和重點重金屬，提出依托國家實施的重大環(huán)保工程，開展環(huán)保裝備產業(yè)化示范推廣，通過工程實施鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新，拉動重大環(huán)保技術裝備的產業(yè)化應用，突破產業(yè)發(fā)展的關鍵技術瓶頸；在“建立多渠道投入支持機制”中，考慮到環(huán)保裝備產業(yè)是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的組成部分，是實現國家減排目標的重要手段，提出整合現有資金渠道，利用中央財政戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金、產業(yè)研究開發(fā)資金、節(jié)能減排專項資金等加大對環(huán)保裝備研發(fā)、應用和推廣的支持引導，推動產業(yè)技術進步。