王曉明承認(rèn)，在玩“貓捉老鼠”的游戲中執(zhí)法者很被動(dòng)。首先是設(shè)備跟不上他們，“他們有越野車，而我們只有我開(kāi)的一輛破舊桑塔納和鄉(xiāng)政府的一輛舊昌河”，“還有就是我們的手機(jī)進(jìn)了大山就沒(méi)有信號(hào)，而他們專門(mén)配了3G手機(jī)，信號(hào)非常強(qiáng)”。

　　王曉明說(shuō)，執(zhí)法過(guò)程最短也要20分鐘，而這期間偷采者完全可以把挖掘機(jī)開(kāi)離現(xiàn)場(chǎng)，“只要在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)抓到采挖證據(jù)，就不能擅自扣押挖掘機(jī)”。

　　為了改變被動(dòng)局面，工作組也變化了“戰(zhàn)術(shù)”，如借車執(zhí)法以瞞過(guò)明哨的目光，還有就是安排“人員”到煤場(chǎng)附近幫忙工作，靠近采煤現(xiàn)場(chǎng)，甚至有時(shí)候是徒步上山執(zhí)法，但效果并不理想。

　　“不排除他們也在我們身邊安排了耳目，要不然沒(méi)辦法解釋有些秘密執(zhí)法也會(huì)暴露。”王曉明對(duì)此很不解。

　　原本在電視上才能一見(jiàn)的激烈“無(wú)間道”，竟然會(huì)在這樣的鄉(xiāng)村上演，這讓常人難以置信。更難以想象的是，包括石獅鄉(xiāng)在內(nèi)的諸多小煤場(chǎng)都是無(wú)任何手續(xù)與證件的非法盜采，且已存在多年。

　　執(zhí)法者的尷尬

　　今年春節(jié)后，上饒縣委、縣政府連續(xù)多次下文禁止非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源，“禁采風(fēng)”決心之堅(jiān)、聲勢(shì)之大，前所未有。

　　“工作組分成兩隊(duì)每天輪流值班，但是依然阻止不了偷采者的步伐。”石獅鄉(xiāng)國(guó)土所所長(zhǎng)陳民富把原因歸結(jié)為“暴利驅(qū)使”。

　　以前不整治時(shí)一噸石煤才賣到8元錢(qián)，而且偷采者還愿意賒賬做買(mǎi)賣?？涩F(xiàn)在一噸可以賣到50元，甚至連石煤摻雜著大量泥土買(mǎi)主也不在乎。陳民富分析說(shuō):“這完全是市場(chǎng)條件下供需規(guī)律發(fā)生杠桿作用的結(jié)果，石煤由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為了買(mǎi)方市場(chǎng)。”

　　市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變讓執(zhí)法者非常尷尬，因?yàn)檎窃谒麄儚?qiáng)烈的打擊下，石煤才迅猛漲價(jià)。“難道越打擊利潤(rùn)就越高？”陳民富有些糊涂了。

　　有人粗略計(jì)算了一下，一個(gè)礦場(chǎng)一個(gè)晚上可以非法牟利幾萬(wàn)元，“高額回報(bào)讓他們鋌而走險(xiǎn)”，而與之形成反差的是，執(zhí)法者的執(zhí)法幾乎抓不到現(xiàn)場(chǎng)。有一次，他們扣押了挖掘機(jī)并決定對(duì)偷采者罰款20萬(wàn)元，竟差點(diǎn)遭到偷采者起訴，偷采者的理由是“挖掘機(jī)僅是因?yàn)閴牧送Ｔ诂F(xiàn)場(chǎng)，并無(wú)采挖行為”。

　　能否從源頭上制止非法采煤呢？工作組人員普遍顯得沒(méi)有信心，“除非徹底關(guān)閉黏土磚窯，否則沒(méi)辦法根除”。原來(lái)90％以上的石煤是運(yùn)往磚窯廠的，平均每塊磚需要1.2斤石煤摻和，而石獅鄉(xiāng)的石煤大都是運(yùn)往廣豐縣磚窯廠的。