此外,從我國的能源結構上看,我們國家的水能開發(fā)利用程度還非常低。目前大約只相當于發(fā)達國家三分之一的水平。為了滿足我國經濟發(fā)展所需要的能源,最近幾年我們的煤炭用量,幾乎都在以每年2億多噸的速度增長,已經對世界的溫室氣體排放構成了嚴重的威脅。下一階段的《京都議定書》,絕不會不限制我國的二氧化碳排放,因此,不改善能源結構,我國未來的經濟恐怕難以發(fā)展。然而,在目前的技術水平下,真正能夠替代煤炭起到實際減排作用的只有核能和水電。而且,根據我國的國情水電的可利用總量也一定是遠遠大于核電。因此,大力開發(fā)利用水能也是我國今后在節(jié)能減排的同時發(fā)展經濟的必由之路。金沙江是我國水能資源最為富集的,開發(fā)條件最為有利的江河之一。如果連金沙江的水能都不準開發(fā)利用,那么我國別的江河水能資源都不應該進行開發(fā)利用。
其實,聞迪先生攻擊、污蔑金沙江水電開發(fā)的種種論調早已經都是馬后炮。金沙江的水電開發(fā)已經拉開序幕。奚落度、向家壩等特大型水電站已經在建設當中。開發(fā)金沙江水電是全國人民的長遠利益所在,任何人已無法去改變。只有在這些梯級水電站全部建成后,我們才能從根本上解決我國長江的水資源調蓄問題。從它的發(fā)電作用上來看,單單就是被叫停的這兩個水電站,一年發(fā)電所創(chuàng)造的清潔能源就相當于900萬噸左右的煤炭。這個數字將大大超過我國目前全部風電和太陽能發(fā)電節(jié)能的總和。也就是說讓開發(fā)魯地拉、龍開口項目的電力企業(yè),停工后給國家所造成的損失,足以讓我們全國人民多年來全部投入風電和太陽能發(fā)電所獲得的可再生能源,全部付之東流。然而,這還不到我們金沙江水能總量的十分之一。
因此,環(huán)保部在叫停工程的違規(guī)行為之后,也一再強調我國鼓勵支持水電開發(fā)的政策。我們相信,有關水電的工程建設程序違規(guī)問題,很快就會得到合理的處理和解決。因為,環(huán)保部叫停違規(guī)電站,絕對是為了讓國家水電建設今后更好的發(fā)展。聞迪先生千萬不要忘記,對中國的水電開發(fā)恨之入骨的,只有那些敵視中國發(fā)展和強大的國內外顏色革命勢力。
附原文:
金沙江開發(fā)決策須對歷史負責
2009-6-15 · 來源: 新京報
作者:聞迪
這兩家開發(fā)公司應嚴格履行相關法規(guī),在完成環(huán)評報告并報請批準前,向社會公開環(huán)評報告;同時,環(huán)境主管部門應本著對歷史負責的態(tài)度,為當世和后代守住環(huán)境底線。
環(huán)保部6月11日通報說,因云南華電魯地拉水電有限公司、華能龍開口水電有限公司未經環(huán)評審批擅自開工,并已開始截流,環(huán)保部決定暫停審批金沙江中游水電開發(fā)建設項目,暫停審批華能集團和華電集團建設項目。
金沙江中下游山高谷深,水能蘊藏量極為豐富,但與此同時,這一江段有著最為豐富的珍稀、特有魚類資源,而沿江一線還是數十萬百姓的安身立命之所。目前金沙江的水電建設明顯過度開發(fā),僅在中下游就規(guī)劃了十二級大壩,這些百米甚至二百米以上的高壩中,6座已經截流,4座在大規(guī)模前期施工。由于這些電站設計上幾乎首尾相連,加之地方政府試圖建設的若干小壩,完成后從云南虎跳峽上游的奔子欄到湖北宜昌,2000公里以上的長江干流,將從急流險灘變成一系列“跳水平臺”。
如果今天的過度開發(fā)得不到制止,不出十年,許多特有、珍稀魚類賴以生存的流水生境就將毀滅,壯麗的峽谷景觀將黯然失色,沿江人民世代居住的田園就將大量被淹,同時,在這一地質構造不穩(wěn)定地區(qū)建設高壩大庫引發(fā)的潛在風險也令人擔憂。要平衡多種相互沖突的利益關系,就需要遵循一個公正的決策程序,而其核心部分就是環(huán)境影響評價。
然而,這兩家水電公司在未經環(huán)評審批的情況下,擅自開工并實施了大江截流。這意味著進場道路、通水通電,甚至導流工程開掘都已經完成,植被和棲息地常常已經被大面積破壞,棄渣、廢水常常已經傾瀉江邊,移民也已經開始搬遷,河流生態(tài)因大江截流和壩體施工而被改變。
未批先建在水電開發(fā)中并非個案,在金沙江先期的開發(fā)中也曾出現。向家壩和溪洛渡兩座巨壩,則是直接規(guī)劃在當時剛剛劃定的珍稀魚類國家級自然保護區(qū)。而最后這些問題都得到了“解決”:未批先建的項目,也在補辦手續(xù)后繼續(xù)施工,國家級自然保護區(qū)被迫調整范圍為開發(fā)讓路。殷鑒不遠,當“先上車后買票”成為習慣時,人們也不能不擔憂,此番處罰是否也會重蹈“高高舉起、輕輕放下”的覆轍?
但環(huán)保部此番就項目涉及的若干深層次問題,提出了有針對性的要求,這又重新燃起了人們的希望。比如社會高度關注的虎跳峽建壩問題,環(huán)保部提出“對規(guī)劃的龍頭水庫和虎跳峽河段的開發(fā)方式與相應的環(huán)境影響還需要深入研究”,這一要求切中要害。由于下游電站從裝機到環(huán)境影響彌補措施都和上游虎跳峽龍頭水庫相關,在目前龍頭水庫未定的情況下,應暫停批準下游水電開發(fā)項目,以免造成倒逼虎跳峽建壩的形勢。
再比如,環(huán)保部提出的“規(guī)劃河段沿途支流水生生態(tài)及替代生境保護工作、各項魚類保護措施等需要統(tǒng)籌考慮和實施”,也涉及金沙江開發(fā)的一個核心影響。在近期阿海和觀音巖兩座水壩環(huán)評所開展的公眾評議的過程中,一再聽到專家發(fā)出警示:這些大壩的環(huán)評報告中提到的針對特有魚類的補救措施大多缺乏可行性。由于同屬金沙江中游的龍開口和魯地拉兩座水壩情況類似,在找出切實可行的魚類保護措施之前,不應再輕易認定這些項目“不存在重大環(huán)境制約因素”而對其予以放行。
事實上,魯地拉和龍開口兩座水壩涉及未批先建,也繞過信息公開和公眾參與的過程。這同樣違反國家規(guī)章。兩家開發(fā)公司應嚴格履行相關法規(guī),在完成環(huán)評報告并報請批準前,向社會公開環(huán)評報告;同時,環(huán)境部應本著對歷史負責的態(tài)度,為當世和后代守住環(huán)境底線。
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