自去年以來,我國首次開展的國家財政補貼推廣高效照明產(chǎn)品活動受到廣泛關注。國家為什么要開展此項活動?具體舉措有什么針對性?今后將如何繼續(xù)推進?針對這些問題,記者采訪了國家發(fā)展改革委環(huán)資司節(jié)能減排處呂文斌處長。
記者:過去,老百姓認為國產(chǎn)節(jié)能燈“節(jié)電不省錢”,又貴又不好用?,F(xiàn)在通過國家財政補貼的方式推廣,深受大家歡迎,其中的原因是什么呢?
呂文斌:我們實地調(diào)查發(fā)現(xiàn),質(zhì)量好的國產(chǎn)節(jié)能燈,市場價在15元以上,價格偏高。而價格便宜的節(jié)能燈,用不了多久就會壞掉或者變得很暗,這樣就打擊了老百姓購買和使用節(jié)能燈的積極性。
為此,我們采取了針對性措施。首先是進行企業(yè)招標,選擇質(zhì)量好的高端節(jié)能燈。中標企業(yè)必須履行質(zhì)量和環(huán)保承諾,提供給城鄉(xiāng)居民的產(chǎn)品壽期不少于2年,產(chǎn)品的汞含量不超過5毫克等。在此基礎上,給這些中標企業(yè)產(chǎn)品提供中央和地方財政補貼,最后才賣給老百姓。也就是“企業(yè)讓一點,國家補一點,百姓拿一點”。比如北京市在國家補貼50%的基礎上,市、區(qū)財政又分別補貼30%和10%,推出了非常實惠的“一元節(jié)能燈”,很受歡迎。
記者:在這次活動中,各地采取了不同的推廣模式,效果很明顯,有些地方甚至出現(xiàn)了“國補節(jié)能燈”斷貨的現(xiàn)象。
呂文斌:是有這個情況。比如云南等一些省份就多次向我們告急:“現(xiàn)在不怕賣不出節(jié)能燈,就怕沒有節(jié)能燈賣。”財政補貼節(jié)能燈受歡迎的程度,超出了我們的預期。今年,我們調(diào)整了任務量,增加了節(jié)能燈的供應量,盡量滿足百姓特別是貧困地區(qū)百姓的需求。 各地推廣辦法各有特點。北京以社區(qū)為推進重點,山西以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為推廣重點,其他省區(qū)還采取了大宗用戶集中推廣、郵政渠道推廣、網(wǎng)絡申購等辦法,充分利用當?shù)匦姓纼?yōu)勢以及技術(shù)和物流優(yōu)勢,降低了推廣成本,方便了老百姓,起到了很好的引導作用。
記者:在國家應對全球金融危機,實現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、促內(nèi)需、保就業(yè)這一目標的大背景下,推廣節(jié)能燈活動是否具有特別的意義?今后會不會持續(xù)開展下去?
呂文斌:目前,我國已成為世界第一的節(jié)能燈生產(chǎn)、出口大國,節(jié)能燈產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的80%以上。以2008年為例,我國生產(chǎn)節(jié)能燈32億只,出口約21億只,而國內(nèi)僅消費11億只左右。在全球金融危機的影響下,不少節(jié)能燈企業(yè)的產(chǎn)品出口有所萎縮。
此次節(jié)能燈推廣活動,將在挖掘國內(nèi)節(jié)能燈的巨大消費市場、推動產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展等方面,起到積極作用。今年有23家節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)中標,中標企業(yè)不僅提升了品牌形象,也在行業(yè)內(nèi)樹立了講質(zhì)量、重信譽的標桿,同時也擠壓了生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品企業(yè)的生存空間。
今年,我國將推廣1.2億只高效節(jié)能燈,拉動內(nèi)需約13億元。如果把我國在用的白熾燈全部替換為節(jié)能燈,一年可節(jié)電480億千瓦時,相當于減排二氧化碳4800萬噸,對于我國實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標和應對全球氣候變化有重要意義。
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