今日溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出，“十一五”期間，已關(guān)停小火電機(jī)組7210萬千瓦，完成造林2529萬公頃，綜合治理水土流失面積23萬平方公里。對(duì)此，國家發(fā)改委能源研究所能源系統(tǒng)分析和市場分析研究中心主任姜克雋在接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)對(duì)話時(shí)說，“十一五”期間節(jié)能減排工作做得很好，希望在“十二五”期間，能更多地通過引入環(huán)境稅等市場和經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行調(diào)控。

    減排力度前所未有

    問：溫總理在政府工作報(bào)告中指出，已關(guān)停小火電機(jī)組7210萬千伏，并淘汰了一批落后的煤炭、鋼鐵、水泥、焦炭產(chǎn)業(yè)。您覺得在十一五期間，國家在環(huán)保領(lǐng)域取得了哪些進(jìn)展，又存在著哪些問題呢？

    姜克雋：進(jìn)展非常明顯，最重要的一個(gè)標(biāo)志就是，國家在過去幾十年里第一次在節(jié)能減排領(lǐng)域做出這樣的決定，全國投入的政策和資金等努力也是有史以來最強(qiáng)的，并且形成了全民節(jié)能減排的氛圍，這非常好。

    建議引入能源稅或炭稅

    問：您覺得現(xiàn)在節(jié)能減排仍存在哪些問題呢？

    姜克雋：節(jié)能減排現(xiàn)在已經(jīng)做得很好了，我希望在十二五期間能夠做得更好。舉個(gè)例子，像關(guān)停小電廠這樣容易做到的事情，要體現(xiàn)在指標(biāo)上面。第二個(gè)方面，“十一五”期間更多的是靠行政手段來調(diào)控，我希望在“十二五”期間，能更多地通過市場和經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行調(diào)控，比如引入能源稅或者說炭稅，讓政府也輕松一點(diǎn)。

    環(huán)境稅或于2013年實(shí)施

    問：上次您也談到了炭稅這個(gè)問題，目前政府方面有這個(gè)意向嗎？這一稅種近期會(huì)落實(shí)嗎？

    姜克雋：現(xiàn)在正在討論中，環(huán)境稅可能是在2013年開始實(shí)施，其中也可能包括炭稅。

    取締高能耗企業(yè)未必會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    問：取締一些高能耗企業(yè)是否會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

    姜克雋：不見得影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因?yàn)楦吆哪墚a(chǎn)業(yè)已經(jīng)處于產(chǎn)能過剩階段，很多高耗能產(chǎn)品的產(chǎn)量在達(dá)到峰值后也迅速下降。所以說，有時(shí)候關(guān)閉落后產(chǎn)能倒可能是對(duì)未來高耗能產(chǎn)業(yè)的一種解救。

    問：您曾經(jīng)說過，如果企業(yè)有長期發(fā)展眼光的話，一定會(huì)追求低能耗高環(huán)保的目標(biāo)。

    姜克雋：有長期發(fā)展眼光的企業(yè)肯定會(huì)越來越重視環(huán)保，因?yàn)樗⒁夤娦蜗蟆，F(xiàn)在許多國家的大企業(yè)都已經(jīng)把節(jié)能減排、環(huán)保、低碳等目標(biāo)放在一個(gè)很重要的位置。

    問：您覺得現(xiàn)在哪些企業(yè)做得比較好？

    姜克雋：在鋼鐵企業(yè)中，首鋼、寶鋼都做得比較好，在炭或者其他方面的控制上，比一些國際上的大型企業(yè)做得還要好。聯(lián)想、海爾也都做得很好。