為完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù),一些地區(qū)在去年下半年“停限居民用電”。
今天在湘召開的全國發(fā)展改革系統(tǒng)資源節(jié)約和環(huán)境保護工作會議上,國家發(fā)改委副主任解振華批評此類“前松后緊”的工作違背了節(jié)能減排初衷。
“十二五”期間,全國要實現(xiàn)能源強度下降16%、二氧化碳強度下降17%,而今年的目標(biāo)是單位GDP能耗要下降3.5%左右,任務(wù)壓頭,各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表將按季度發(fā)布。
湖南省委副書記、省長徐守盛出席會議并致辭。
今天在湖南長沙召開的全國發(fā)展改革系統(tǒng)資源節(jié)約和環(huán)境保護工作會議,總結(jié)交流“十一五”推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加強環(huán)境保護的工作成效,研究“十二五”工作思路,部署2011年資源節(jié)約和環(huán)境保護工作。
會議認為,“十一五”以來,我國高度重視資源節(jié)約與環(huán)境保護工作,并以此作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、應(yīng)對氣候變化、推動科學(xué)發(fā)展的重要抓手,采取了一系列政策措施,加大投入力度,安排中央資金2250億元支持十大重點節(jié)能工程、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)、重點流域水污染防治、節(jié)能環(huán)保能力建設(shè)等,通過提高能效,減少能源消耗6.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減少二氧化碳排放14.6億噸,全面完成了“十一五”規(guī)劃《綱要》確定的目標(biāo)任務(wù),以能源消耗年均6.6%的增速支撐了國民經(jīng)濟年均11.2%的增速,扭轉(zhuǎn)了我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段能源消耗強度和污染物排放大幅上升的勢頭,促進了結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,改善了環(huán)境質(zhì)量,為應(yīng)對全球氣候變化做出了重要貢獻。
會議指出,“十二五”期間,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,長期以來的高消耗導(dǎo)致我國能源供應(yīng)緊張,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進又使需求呈剛性增長,自身能源供應(yīng)嚴重不足,同時生態(tài)環(huán)境總體惡化趨勢沒有根本扭轉(zhuǎn),一些地方生態(tài)環(huán)境承載能力已近極限,資源環(huán)境約束日趨強化。
解振華提醒對此要有清醒的認識,“十二五”要實現(xiàn)能耗強度下降16%、二氧化碳強度下降17%,節(jié)能減排工作難度不小。
作為“十二五”開局之年,2011年單位GDP能耗要下降3.5%左右,二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物四項污染物排放量均減少1.5%的目標(biāo),對實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)至關(guān)重要。
解振華要求,全國發(fā)改系統(tǒng)要加強節(jié)能減排宏觀指導(dǎo),進一步健全激勵和約束機制,務(wù)求節(jié)能取得新進展,要加快示范推廣,促進循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模,要增強污染防治能力,確保實現(xiàn)減排目標(biāo),要用好中央投資,強化項目管理,同時還要深入研究制約資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)的體制和機制。
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