在日核危機(jī)與中東北非動(dòng)蕩的大背景下
    ——專訪歐洲委員會(huì)能源總司 Paula Abreu Marques

    我想，日核危機(jī)不僅會(huì)在歐洲，而且會(huì)在全球?qū)е乱粓?chǎng)關(guān)于各種能源的比例究竟怎樣分配的討論，人們會(huì)認(rèn)識(shí)到能源結(jié)構(gòu)最好是多元化的，而不是單一的。

　　中國(guó)能源報(bào):日核危機(jī)之后，我們看到德國(guó)叫停了核電站延壽計(jì)劃，而意大利決定在今年6月中旬就核電站問題舉行公投。日核危機(jī)是不是正在影響歐盟能源總盤子中核電的份額？

　　Paula Abreu Marques：雖然歐洲有共同的能源愿景，在總體戰(zhàn)略和大政方針上保持一致，但是主權(quán)國(guó)家依然有權(quán)決定他們各自的能源結(jié)構(gòu)。所以德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等各個(gè)成員國(guó)都自行決定它們的能源結(jié)構(gòu)是怎樣的，歐盟在這個(gè)層面并不干預(yù)。我們是不是預(yù)期各種能源的比例會(huì)調(diào)整？在福島核危機(jī)之后，我們看到德國(guó)叫停了核電站延壽，本來對(duì)核電雄心勃勃的意大利決定在今后一年中暫停其核電站建設(shè)計(jì)劃，這些國(guó)家已經(jīng)開始采取相應(yīng)措施。我想，日核危機(jī)不僅會(huì)在歐洲，而且會(huì)在全球?qū)е乱粓?chǎng)關(guān)于各種能源的比例究竟怎樣分配的討論，人們會(huì)認(rèn)識(shí)到能源結(jié)構(gòu)最好是多元化的，而不是單一的，4月5日的G20緊急會(huì)議就是一個(gè)例子。但同時(shí)，我預(yù)期歐洲核電的份額不會(huì)產(chǎn)生驟變，因?yàn)橄胗闷渌茉刺娲穗姴⒉皇且货矶偷摹．?dāng)一個(gè)國(guó)家決定“棄核”時(shí)，必須也要考慮到備用能源。歐盟一直非常重視核電安全，去年我們已經(jīng)制定并通過了核安全法，要求歐盟各國(guó)執(zhí)行統(tǒng)一的核安全標(biāo)準(zhǔn)，如果有必要的話，我們還會(huì)出臺(tái)更加嚴(yán)格的措施。

　　中國(guó)能源報(bào)：能否介紹一下歐盟的核安全法？目前的事態(tài)會(huì)導(dǎo)致出臺(tái)更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)嗎？

　　Paula Abreu Marques：核安全法頒布于去年，作為歐盟框架下的法律，各成員國(guó)都被給予一個(gè)期限來將其體現(xiàn)在各個(gè)國(guó)家的立法中。按照計(jì)劃，核安全法在各國(guó)“落地”的工作應(yīng)該在今年7月之前完成。現(xiàn)在我們并沒有考慮修法或是推出更嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)檫€沒有證據(jù)表明有必要這樣做，但是我們密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

　　另一方面，大家對(duì)核安全的意識(shí)在增強(qiáng)。歐盟在福島核事故之后就召開了能源部長(zhǎng)會(huì)議，并一致決定在年內(nèi)對(duì)歐盟的143個(gè)核電機(jī)組進(jìn)行自愿性安全檢查，也就是所謂的“壓力測(cè)試”。歐盟27國(guó)中14國(guó)建有核電站，壓力測(cè)試將由各成員國(guó)自行組織，然后向歐盟報(bào)告。歐洲委員會(huì)也開始自發(fā)地制定有關(guān)檢查的安全標(biāo)準(zhǔn)以滿足公眾的信息需求。同時(shí)，僅僅是歐盟的核電站通過安全檢查并不能讓我們放心，我們也密切關(guān)注鄰國(guó)的核電安全。比如，俄羅斯是一個(gè)核電大國(guó)，但他們很多核電站依然在用切爾諾貝利時(shí)期的技術(shù)。所以歐盟能源委員厄廷格和歐盟各國(guó)能源部長(zhǎng)所達(dá)成的另一個(gè)共識(shí)就是加強(qiáng)和周邊國(guó)家的核安檢合作，共同執(zhí)行安檢計(jì)劃。 

　　中國(guó)能源報(bào)：聯(lián)合安檢將在什么框架下推進(jìn)？

　　Paula Abreu Marques：現(xiàn)在我們是在用雙邊機(jī)制進(jìn)行磋商，因?yàn)槲覀冎g有準(zhǔn)會(huì)員國(guó)協(xié)定，但是以后我們也可能訴諸IAEA這樣的多邊機(jī)制，你知道，IAEA總部就設(shè)在維也納。而且，在歐盟和美國(guó)近日的對(duì)話中，美國(guó)也對(duì)設(shè)立全球的核能安全檢查計(jì)劃很感興趣。

　　中國(guó)能源報(bào)：目前工作進(jìn)展到什么階段？

　　Paula Abreu Marques：現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)還在制訂中，這是一項(xiàng)非常技術(shù)性的工作，還需要確認(rèn)。一旦標(biāo)準(zhǔn)建立，就會(huì)派駐專家執(zhí)行聯(lián)合安檢計(jì)劃。

　　中國(guó)能源報(bào)：目前歐洲核安全監(jiān)管部門的人數(shù)有多少？大規(guī)模的安檢計(jì)劃是否涉及核安全部門的擴(kuò)編？

　　Paula Abreu Marques：歐盟目前在核安全監(jiān)管方面，人才短缺的問題還不顯著。另外，我們非常重視核電，在歐盟的能源研發(fā)項(xiàng)目中，一半的研發(fā)經(jīng)費(fèi)流向核電，另一半流向非核電能源。 

　　中國(guó)能源報(bào)：中東北非局勢(shì)對(duì)歐洲的能源供應(yīng)有什么影響？

　　Paula Abreu Marques：現(xiàn)在我能說的是，雖然利比亞對(duì)歐洲停止了油氣供應(yīng)，但影響并不大。利比亞天然氣的主要買家是意大利和西班牙，他們很容易找到其它氣源替代。歐盟也有很多國(guó)家從利比亞購(gòu)油，如意大利、西班牙、德國(guó)和法國(guó)。石油是液體，流動(dòng)性更強(qiáng)，所以現(xiàn)在歐洲的煉廠并沒有報(bào)告石油嚴(yán)重短缺。當(dāng)然我們?cè)诿芮嘘P(guān)注局勢(shì)，因?yàn)槿绻麆?dòng)亂繼續(xù)擴(kuò)展到中東北非其它地區(qū)，比如油氣供應(yīng)大國(guó)阿爾及利亞和沙特等國(guó)家，情況就會(huì)比較嚴(yán)重了。