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《環(huán)境保護法》啟動修訂調(diào)研 首度引入“按日處罰”

發(fā)布時間:2011年4月19日 來源:每日經(jīng)濟新聞

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    實施了22年之久的《環(huán)境保護法》,將迎來一次“修訂”。

  4月17日,全國人大環(huán)資委環(huán)境保護法立法調(diào)研組在武漢大學(xué)舉行座談,就《環(huán)境保護法》的修訂征求專家意見。《每日經(jīng)濟新聞》獨家獲悉,此次修訂將首度引入“按日處罰”制度,對于行政處罰后的企業(yè),如逾期仍不予改正,將按日處罰,但具體處罰額度仍在討論中。

  “母法”需要與時俱進

  此前,由環(huán)資委副主任委員蒲海清帶隊的調(diào)研組趕赴湖北、湖南進行專題調(diào)研,調(diào)研組認為,此次《環(huán)境保護法》的修訂將“進一步強化政府環(huán)保責任,完善監(jiān)管制度。”

  據(jù)悉,調(diào)研組在湖南、湖北調(diào)研了跨行政區(qū)污染防治協(xié)調(diào)、加大環(huán)境違法處罰力度等情況,并實地考察了兩省部分地區(qū)的農(nóng)村環(huán)保工作。

  我國現(xiàn)行的《環(huán)境保護法》,是1989年的修訂法,當時正處于向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過渡期。其后,經(jīng)全國人大常委會審議通過,我國又制定了近30部環(huán)境與資源保護的單行法及相關(guān)法,諸如《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等。

  武漢大學(xué)環(huán)境法研究所所長王樹義介紹,1992年提出了可持續(xù)發(fā)展,2003年提出了科學(xué)發(fā)展觀等,制度在不斷創(chuàng)新,因此作為環(huán)保 “母法”的《環(huán)境保護法》,也亟待修訂。

  隨著經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)保領(lǐng)域新問題的不斷涌現(xiàn),“環(huán)保領(lǐng)域內(nèi)的單行法基本上被修訂了一遍,有的已經(jīng)修訂了兩遍,但《環(huán)境保護法》一直未動。”王樹義說。

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